将营业执照授权给他人使用是违法的，且蕴含着多重法律风险。以下是对这一问题的详细解析：
一、法律明确规定禁止出租、出借、转让营业执照
根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三十七条的严格规定，任何单位和个人均不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照。这一规定旨在维护市场秩序，保障交易安全，防止因营业执照的不当使用而引发的法律纠纷和风险。违反此规定者，将面临严厉的处罚，包括没收违法所得、处以高额罚款（最高可达50万元），甚至吊销营业执照。
二、违法授权使用营业执照的法律风险
行政处罚风险：
- 违反上述规定，将面临登记机关没收违法所得，并处以10万元以下罚款的风险；情节严重者，更将面临10万元以上50万元以下的罚款，甚至吊销营业执照的严厉处罚。这不仅会造成直接的经济损失，还会严重影响企业的信誉和正常经营。
民事责任风险：
- 若实际使用人以被授权的营业执照与第三方签订合同并出现违约情况，作为营业执照的登记主体，可能会被第三方追究违约责任。同时，实际使用人在经营过程中产生的债务，债权人有权要求营业执照登记的主体承担清偿责任，即使存在内部约定也无法对抗善意第三人。
- 例如，实际经营者以被授权方名义对外签订合同后未能履行合同约定，合同相对方有权要求被授权方（即营业执照上的法人或个体工商户）承担违约责任，包括但不限于支付货款及违约金。
刑事风险：
- 更为严重的是，如果实际使用人利用营业执照进行非法活动，如诈骗、非法集资等犯罪行为，提供营业执照的个人或单位可能会因此被认定为共同犯罪或承担相应的刑事责任，即便并不知晓实际使用人的犯罪意图。
三、合法合作方式建议
鉴于授权他人使用营业执照存在诸多法律风险，我建议通过合法的合作方式来开展业务。具体做法包括：
签订合作协议：
- 明确双方的权利和义务，确保合作行为符合相关法律法规的规定。合作协议应详细约定合作范围、期限、收益分配、责任承担等关键条款。
成立合伙企业或公司：
- 根据业务需求，可以选择成立合伙企业、公司或其他合法的组织形式，并依法办理相关手续，获得相应的营业执照或许可证。这样既能确保业务活动的合法合规性，又能有效保护合作双方的权益。
监督与管理：
- 在合作过程中，应对合作方的经营行为进行必要的监督和管理，确保其行为符合法律法规和合作协议的要求。例如，可以要求实际经营者提供定期的经营报告和财务报表，以便及时发现潜在问题。
总结与建议：营业执照是企业合法经营权的重要象征，不得随意授权或转借给他人使用。企业应严格遵守相关法律法规，通过合法的商业合作模式来实现业务合作和资源共享。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。