将营业执照借给他人经营是违法的。以下从法律背景、法律建议及可能的法律后果三个角度进行详细分析：
一、法律背景
《中华人民共和国市场主体登记条例》：
- 第三十七条第一款明确规定：“任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照。”这一条款直接禁止了营业执照的出借行为，表明了法律对此类行为的严厉态度。
《个体工商户条例》与《公司登记管理条例》：
- 这两部条例也分别对个体工商户和公司的营业执照管理作出了规定，均明确禁止伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的行为，并规定了相应的法律责任。
二、法律建议
坚决不出借：
- 营业执照是企业或组织合法经营的凭证，具有特定的法律意义和法律效力。将营业执照借给他人使用，不仅违反了法律法规，还可能引发一系列的法律问题。因此，建议企业和个人坚决不出借营业执照。
依法合规经营：
- 如果需要与他人合作或进行其他经营活动，应依法办理相关手续，如签订合作协议、办理变更登记等，确保经营活动的合法性和合规性。
加强管理和监控：
- 企业应加强对营业执照的管理和监控，确保营业执照不被滥用或误用。例如，可以设立专门的档案管理制度，对营业执照的借出、归还等进行详细记录。
三、可能的法律后果
行政责任：
- 出借营业执照给他人使用，一旦被查处，出借方将面临登记机关的行政处罚，包括罚款、责令改正等。对于情节严重的，还可能被吊销营业执照，这对出借方的正常经营活动将产生极大的负面影响。
民事责任：
- 如果借用方在经营过程中产生债务或其他民事责任，出借方可能因名义上是经营者而被卷入诉讼，面临承担债务等法律责任的风险。例如，借用人拖欠供应商货款，供应商可能会将营业执照上登记的经营者（即出借人）列为被告要求偿还债务。
刑事责任：
- 若借用方利用营业执照从事违法犯罪活动，如诈骗、非法经营等，出借方即使不知情，也可能因出借行为而被卷入刑事案件调查，面临刑事追责的风险。
举例说明：
假设A将营业执照借给B使用，B在经营过程中因销售假冒商品被消费者投诉。经调查，B的行为构成违法经营。此时，A作为营业执照的出借方，也可能因出借行为而面临行政处罚，甚至可能因B的违法犯罪行为而被卷入刑事案件调查。
综上所述，将营业执照借给他人经营是违法的，并可能导致严重的法律后果。因此，建议企业和个人严格遵守相关法律法规，不要将营业执照借给他人使用。如有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。