营业执照不能授权给他人使用。因为营业执照是工商行政管理机关发给工商企业、个体经营者的准许从事某项生产经营活动的凭证，其主要用来证明公司的合法经营资格和经营范围。从法律的角度来看，将营业执照授权给他人使用可能会涉及到欺诈、虚假宣传等法律风险。

具体来说，根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三十七条的明确规定，任何单位和个人均不得伪造、涂改、出租、出借或转让营业执照。这一规定旨在维护市场秩序，保障交易安全，防止因营业执照的不当使用而引发的法律纠纷和风险。如果违反该规定，将面临以下法律后果：

1. 行政处罚：登记机关将没收违法所得，并处以10万元以下罚款；情节严重者，将面临10万元以上50万元以下的罚款，甚至吊销营业执照。这不仅会造成直接的经济损失，还会严重影响企业的信誉和正常经营。

2. 民事责任：若实际使用人以被授权的营业执照与第三方签订合同并出现违约情况，作为营业执照的登记主体，可能会被第三方追究违约责任。同时，实际使用人在经营过程中产生的债务，债权人有权要求营业执照登记的主体承担清偿责任。

3. 刑事风险：如果实际使用人利用营业执照进行非法活动，如诈骗、非法集资等犯罪行为，提供营业执照的个人或单位可能会因此被认定为共同犯罪或承担相应的刑事责任，即便并不知晓实际使用人的犯罪意图。

因此，为避免潜在的法律风险和纠纷，建议不要将营业执照授权给他人使用，而是通过合法的合作方式来开展业务活动。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。