地方法规并不属于行政法规。为了更清晰地解释这一点，我们可以从以下几个方面进行详细阐述：
定义与性质：
- 行政法规：这是由国务院根据宪法和法律制定的规范性文件，用于调整行政管理方面的特定事项。行政法规在全国范围内具有普遍约束力，是行政法的重要渊源之一。
- 地方法规：这是由地方国家权力机关（如省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会）根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的规范性文件。地方法规主要适用于本行政区域，具有地域性特点。
制定主体与效力范围：
- 行政法规的制定主体是国务院，其效力范围覆盖全国。
- 地方法规的制定主体是地方国家权力机关，其效力范围仅限于本行政区域。
法律地位与关系：
- 行政法规在法律体系中具有较高的地位，仅次于宪法和法律。
- 地方法规在法律体系中处于相对较低的地位，它们必须遵守宪法、法律和行政法规的规定，不得与之相抵触。
实际应用中的区别：
- 在处理全国性的行政管理事务时，通常依据的是行政法规。
- 在处理地方性的特定事务时，则可能依据地方法规。例如，某些地方可能根据本地实际情况制定了关于环境保护、城市规划等方面的地方法规。
举例说明：
假设某省制定了一项关于本省水资源保护的地方法规，该法规仅在该省范围内有效，并适用于该省的水资源保护事务。而如果国务院也制定了一项关于全国水资源保护的行政法规，那么该行政法规将在全国范围内有效，并适用于所有省份的水资源保护事务。在这种情况下，该省的地方法规必须遵守国务院的行政法规，不得与之相抵触。
总结与建议：
地方法规和行政法规在定义、性质、制定主体、效力范围以及法律地位等方面都存在显著差异。因此，在理解和应用这两种法规时，我们需要明确它们的区别和联系。如果你在具体法律事务中遇到了涉及地方法规或行政法规的问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。