结论：厂里上班没穿劳保鞋被罚款是否合法，需分情况讨论，关键在于企业规章制度的合法性及罚款程序的正当性。以下从不同角度展开分析：

1. 企业规章制度的合法性是前提

根据《劳动合同法》第四条，企业可依法制定规章制度，但需满足以下条件：

• 内容合法：规章制度不得违反法律强制性规定（如《安全生产法》要求员工必须佩戴劳保用品）。
• 程序民主：需经职工代表大会或全体职工讨论，与工会或职工代表协商确定。
• 公示告知：需通过培训、签字确认等方式让员工知晓。

若企业规章制度符合上述条件，且明确规定“未穿劳保鞋属于违纪行为并可罚款”，则罚款可能合法；反之，若制度未履行民主程序或未公示，罚款行为可能因制度违法而无效。

2. 罚款金额的合理性是核心

根据《工资支付暂行规定》第十六条，企业可因员工过错造成损失而扣减工资，但需满足：

• 扣减后工资不低于当地最低工资标准；
• 罚款金额与过错程度相当（如未穿劳保鞋未造成实际损失的，高额罚款可能被认定为违法）。

若罚款金额过高（如超过当月工资20%），或企业无法证明员工行为导致损失，罚款可能被认定为违法。

3. 地方性法规的特殊规定

部分地区（如广东、江苏）通过地方性法规明确限制企业罚款权，例如：

• 广东省《劳动保障监察条例》第五十一条规定，企业不得对员工进行罚款（但可要求赔偿损失）；
• 江苏省《劳动合同条例》第三十一条规定，企业仅可在员工造成经济损失时扣减工资，且需提供证据。

若您所在地区有此类规定，企业罚款行为可能直接违法。

4. 替代性管理措施的合法性

即使罚款违法，企业仍可通过其他方式督促员工遵守安全规定，例如：

• 警告、通报批评等纪律处分；
• 将安全规范纳入绩效考核，影响奖金发放；
• 提供劳保鞋并要求员工签收确认。

这些措施需在规章制度中明确，且不得侵犯员工合法权益。

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