结论：在承包土地互换合同没有实际履行的情况下，是否可以强制要求履行，需根据具体情况来判断，一般来说，如果合同合法有效且具备履行条件，可以要求继续履行；但如果存在法律上或事实上不能履行的情况，则可能无法强制要求履行。
分析说明：
合同合法有效且具备履行条件：
- 如果承包土地互换合同是双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，那么该合同是合法有效的。
- 在合同合法有效且双方均具备履行条件（如土地权属清晰、无争议，且双方均愿意按照合同约定进行互换）的情况下，如果一方未实际履行合同，另一方有权要求其继续履行。
存在法律上或事实上不能履行的情况：
- 法律上不能履行：如果由于政策调整、法律变更等原因，导致土地互换合同无法继续履行，那么此时合同可能面临解除或变更的法律后果，无法强制要求履行。
- 事实上不能履行：如果由于土地权属存在争议、土地被征收或征用、土地自然条件变化导致无法互换等事实情况，使得合同实际上无法履行，那么也无法强制要求履行。
特殊场景：
- 如果一方在合同签订后反悔，不愿意继续履行合同，而另一方坚持要求履行，且合同确实具备履行条件，那么坚持要求履行的一方可以通过法律途径（如起诉）来要求对方继续履行合同。
- 如果由于一方的原因导致合同无法履行（如故意隐瞒土地权属问题、恶意拖延履行等），那么另一方不仅有权要求继续履行合同，还有权要求对方承担违约责任。
行动建议：
- 协商沟通：首先，建议双方进行协商沟通，尝试达成一致意见，看是否能够通过协商解决合同履行问题。
- 法律途径：如果协商无果，且合同确实具备履行条件，那么可以考虑通过法律途径来要求对方继续履行合同。在此过程中，建议咨询专业律师，以便更好地维护自己的合法权益。
- 准备证据：在采取法律行动前，务必收集好相关证据（如合同文本、沟通记录、土地权属证明等），以便在诉讼或仲裁过程中证明自己的主张。
法律依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。如果一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。但同时，如果合同存在法律上或事实上不能履行的情况，那么合同可能面临解除或变更的法律后果。