在行政复议中，被申请人提供的证据是复印件且没有原件进行质证的情况下，该复印件的效力取决于多种因素，不能一概而论其有效或无效。以下是对此问题的详细分析：

1. 证据提供的基本原则：

   • 在行政复议中，被申请人提供证据时，原则上应当提供原件或原物，以确保证据的真实性和完整性。这是证据提供的基本原则，也是保障复议公正性的重要基础。

2. 复印件作为证据的特殊情况：

   • 如果被申请人确实无法提供原件，如原件已遗失、损毁或因其他原因无法获取，且该复印件能够与其他证据相互印证，形成完整的证据链，那么该复印件在行政复议中可能具有一定的证明力。
   • 此外，如果复印件经过了相关部门的认证或公证，或者被申请人能够提供其他充分证据证明该复印件的真实性，那么该复印件的效力也会得到增强。

3. 仅提供复印件可能面临的问题：

   • 如果被申请人仅提供证据复印件，而没有其他证据进行佐证，且申请人对该复印件的真实性提出异议，那么该复印件的证明力将大大减弱。因为复印件容易被篡改、伪造，其真实性难以保证。
   • 在这种情况下，行政复议机关可能会要求被申请人提供原件或其他充分证据来支持其主张，否则可能不予采信该复印件作为证据。

4. 增强复印件证明力的建议：

   • 为了增强复印件的证明力，被申请人应尽可能提供其他相关证据进行佐证，如证人证言、书证、物证等，以形成完整的证据链。
   • 同时，被申请人也可以考虑对复印件进行认证或公证，或者提供其他充分证据证明该复印件的真实性，如提供复印件的来源、制作过程等。

5. 法律后果与风险提示：

   • 如果被申请人提供的复印件证据被行政复议机关认定为无效或证明力不足，那么其主张可能无法得到支持，甚至可能面临不利的法律后果。
   • 因此，被申请人在提供证据时，应尽可能提供原件或确保复印件的真实性和完整性，以降低法律风险。

总结与建议：在行政复议中，被申请人提供的证据是复印件且没有原件进行质证的情况下，其效力取决于多种因素。为了确保复议的公正性和效率性，我建议被申请人在提供证据时尽可能提供原件或确保复印件的真实性和完整性。如果确实无法提供原件，应尽可能提供其他相关证据进行佐证，并考虑对复印件进行认证或公证。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。