结论：不可以直接起诉上级省里，但可以通过行政复议或针对镇政府的具体行政行为提起行政诉讼来维护权益。以下是详细分析：

1. 行政诉讼的被告确定原则
   根据《行政诉讼法》第二十六条，公民、法人或其他组织直接向法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。镇政府作为审批主体，若拒绝审批且未出具书面决定或理由不充分，您应以镇政府为被告提起行政诉讼，而非直接起诉上级省政府。省政府并非直接作出审批行为的机关，不符合被告资格。

2. 行政复议的救济途径
   若认为镇政府不审批的行为违法或不当，可先向县政府申请行政复议（《行政复议法》第十三条）。复议机关需在60日内审查并作出决定，若维持原行为，您可进一步起诉县政府和镇政府；若改变原行为，则以复议机关为被告。复议程序成本较低、效率较高，是优先选择的救济方式。

3. 起诉省政府的例外情形
   仅当省政府通过规范性文件（如“一刀切”禁止建房政策）直接限制您的建房权利，且该文件未给镇政府留有裁量空间时，才可能以省政府为被告提起诉讼。但此类情形需严格符合《行政诉讼法》第十三条对抽象行政行为的起诉条件，实践中难度较大。

4. 实务建议

   • 第一步：要求镇政府出具书面审批意见，明确拒绝理由（如规划冲突、土地性质不符等）。若未出具书面决定，可申请政府信息公开获取相关依据。
     
   • 第二步：根据拒绝理由准备反驳证据（如土地权属证明、符合规划的证明等），先尝试与镇政府协商或通过信访渠道沟通。
     
   • 第三步：若协商无果，在6个月内（自知道或应当知道行政行为之日起）向县政府申请复议，或直接向法院起诉镇政府。
     

提示：行政诉讼涉及举证责任分配（被告需证明其行为合法），建议提前整理土地权属、规划许可、申请材料等证据，并咨询律师协助撰写起诉状或复议申请书，以提高维权成功率。