结论：承包的土地未备案转包是否合法，需根据具体情况判断，但未经备案的转包行为可能面临法律风险，且可能因违反相关规定而被认定为无效。以下从不同角度详细分析：
一、法律背景与规定
土地承包经营权流转的基本原则：
- 根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，土地承包经营权流转应当遵循依法、自愿、有偿的原则，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转。
- 流转的期限不得超过承包期的剩余期限，且不得改变土地的农业用途。
转包备案的要求：
- 虽然法律并未明确规定所有转包行为都必须备案，但备案制度通常是为了保障流转的透明度和合法性，便于行政管理和监督。
- 在某些地区或特定情况下，地方性法规或政策可能要求转包行为必须备案，否则可能面临行政处罚或法律纠纷。
二、未备案转包的法律风险
合同效力问题：
- 如果转包行为未违反法律的强制性规定（如改变土地用途、超过承包期剩余期限等），且双方意思表示真实，那么即使未备案，转包合同也可能被认定为有效。
- 但若地方性法规或政策明确要求转包必须备案，且未备案的转包行为被认定为违法，则转包合同可能面临被宣告无效的风险。
行政处罚风险：
- 如果转包行为违反了地方性法规或政策中关于备案的要求，相关行政部门可能对转包方进行行政处罚，如罚款、责令改正等。
法律纠纷风险：
- 未备案的转包行为可能因缺乏官方记录而引发法律纠纷，如转包方与受让方之间的权益争议、与发包方之间的合同争议等。
- 在纠纷解决过程中，未备案的转包行为可能因缺乏证据支持而处于不利地位。
三、建议与措施
了解并遵守地方性法规和政策：
- 在进行土地转包前，应详细了解当地关于土地流转的法规和政策，特别是关于备案的要求。
- 确保转包行为符合所有相关法规和政策的规定，以避免法律风险。
及时办理备案手续：
- 如果地方性法规或政策要求转包必须备案，应及时到相关部门办理备案手续。
- 备案手续通常包括提交转包合同、双方身份证明、土地承包经营权证书等材料。
完善转包合同：
- 在签订转包合同时，应明确双方的权利和义务，包括转包期限、转包费用、土地用途、违约责任等条款。
- 确保合同内容合法、合规，并尽可能详细、具体，以减少法律纠纷的风险。
寻求法律帮助：
- 如果对土地转包的法律问题存在疑问或不确定，应及时咨询专业律师或法律机构。
- 律师可以根据具体情况提供法律意见和建议，帮助规避法律风险并维护合法权益。
后续思考依据：在处理类似土地转包问题时，除了考虑法律条文的规定外，还应关注地方性法规和政策的具体要求以及实践中的操作惯例。同时，加强合同管理和风险防范意识也是避免法律纠纷的重要手段。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。