关于个人离职时是提交报告还是申请的问题，这主要取决于您所在的单位性质以及具体的离职情境。以下我将分两种情况为您详细解答：
一、普通劳动者离职
对于普通劳动者而言，在离职时通常需要向用人单位提交离职申请。根据《劳动合同法》的相关规定，劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位（试用期内提前三日），可以解除劳动合同。这里的“书面形式通知”实际上就是离职申请的一种表现。离职申请是劳动者向用人单位表达离职意愿并请求批准的一种正式方式，它体现了劳动者对离职行为的慎重考虑和对用人单位的尊重。
二、公务员离职
对于公务员而言，离职过程则更为规范化和程序化。根据《公务员辞去公职规定》，公务员辞去公职需要依照法定的情形、权限和程序办理，其中就包括向任免机关提出书面申请，并填写《公务员辞去公职申请表》。这一流程不仅要求公务员明确表达离职意愿，还需要经过组织人事部门的审核、任免机关的审批等多个环节，以确保离职行为的合法性和合规性。
综合建议
对于普通劳动者：在离职前，建议您提前与用人单位沟通，了解离职流程和所需材料，然后按照要求提交离职申请。在申请中，您可以简要说明离职原因、离职时间等关键信息，以便用人单位做好后续安排。
对于公务员：如果您是公务员身份，那么离职过程将更为复杂。您需要严格按照《公务员辞去公职规定》的要求，向任免机关提出书面申请，并配合完成后续的审核、审批等流程。在申请过程中，如有任何疑问或需要帮助的地方，您可以及时咨询所在单位的人事部门或相关领导。
总之，无论是普通劳动者还是公务员，在离职时都需要遵循一定的流程和规定。提交离职申请是这一过程中的重要环节，它体现了您对离职行为的慎重考虑和对用人单位的尊重。希望以上解答能对您有所帮助。