退休人员接监委电话后到案，能否认定自首，需结合具体情况判断，不能一概而论。以下从多个角度进行分析：
一、自首的认定条件
根据《中华人民共和国刑法》第六十七条的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。自首的认定需满足两个核心条件：
- 自动投案：即犯罪嫌疑人在未被采取强制措施前，主动向司法机关投案，并接受审查和裁判。
- 如实供述罪行：即犯罪嫌疑人投案后，必须如实交代自己的主要犯罪事实。
二、接监委电话后到案的情况分析
若退休人员接监委电话后，主动前往指定地点接受调查，并如实供述罪行：
- 在这种情况下，退休人员的行为符合自首的“自动投案”和“如实供述罪行”两个条件。尽管其是在接到监委电话后前往，但只要其是主动前往，而非被强制带往，且到案后如实供述了自己的罪行，就可以认定为自首。
若退休人员接监委电话后，并非主动前往，而是被强制带往接受调查：
- 在这种情况下，退休人员的行为不符合自首的“自动投案”条件。因为其并非主动投案，而是被强制带往，所以不能认定为自首。但其在到案后如实供述罪行的，可以视为坦白，依法可以从轻处罚。
若退休人员接监委电话后，虽然前往指定地点接受调查，但到案后并未如实供述罪行：
- 在这种情况下，退休人员的行为不符合自首的“如实供述罪行”条件。因为其虽然投案，但并未如实交代自己的主要犯罪事实，所以不能认定为自首。
三、特殊情况考虑
- 监委电话的性质：如果监委电话只是询问情况，并未明确表明要采取强制措施或要求退休人员到案，而退休人员主动前往并如实供述罪行的，更应认定为自首。
- 退休人员的态度：退休人员在接监委电话后的态度也是认定自首的重要因素。如果其表现出积极配合、主动交代的态度，更有利于认定为自首。
四、建议
- 对于退休人员：如果接到监委电话，应保持冷静，积极配合调查，并如实供述自己的罪行。如果符合自首条件，可以依法从轻或减轻处罚。
- 对于家属：如果退休人员涉及案件，家属应鼓励其积极配合调查，并如实供述罪行。同时，可以寻求专业律师的帮助，为退休人员提供法律咨询和辩护服务。
总结来说，退休人员接监委电话后到案能否认定自首，需结合其是否主动投案、是否如实供述罪行以及监委电话的性质和退休人员的态度等多方面因素进行综合判断。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。