学校要求中度焦虑和中度抑郁的学生签安全协议书，这一行为本身并不直接构成违法，但需根据具体情况评估其合理性与合法性。

1. 从法律原则出发：

   • 学校作为教育机构，有责任关注学生的身心健康，并采取合理措施保障学生的安全。
   • 要求学生签订安全协议书，可能是学校为了明确双方责任、加强安全管理的一种手段。
   • 然而，这种要求必须建立在合法、合理、自愿的基础上，不能侵犯学生的合法权益。

2. 考虑学生的特殊情况：

   • 中度焦虑和中度抑郁的学生属于特殊群体，他们的心理状态可能较为脆弱，对压力和挑战的应对能力可能较弱。
   • 对于这类学生，学校应当给予更多的关爱和支持，而不是通过签订协议来施加额外的压力。
   • 如果协议内容过于严苛或不合理，可能会加重学生的心理负担，甚至引发更严重的心理问题。

3. 评估协议的合理性与合法性：

   • 协议的内容应当符合法律法规的规定，不能违反教育法、未成年人保护法等相关法律。
   • 协议应当明确双方的权利和义务，不能单方面加重学生的责任。
   • 协议的签订应当是自愿的，不能强迫或变相强迫学生签订。

4. 建议与措施：

   • 学校在要求学生签订安全协议书时，应当充分考虑学生的特殊情况，确保协议内容的合理性与合法性。
   • 对于中度焦虑和中度抑郁的学生，学校应当提供必要的心理支持和辅导，帮助他们更好地应对学习和生活中的挑战。
   • 如果学生认为协议内容不合理或侵犯了自己的合法权益，可以向学校提出异议，或者寻求法律援助来维护自己的权益。

综上所述，学校要求中度焦虑和中度抑郁的学生签安全协议书并不直接构成违法，但需要根据具体情况评估其合理性与合法性。学校应当关注学生的身心健康，采取合理措施保障学生的安全，同时确保所有行为都符合法律法规的规定。