在物业缺失的情况下，业委会可以采取以下措施来维护业主权益和小区的正常秩序：
及时组织召开业主大会：
- 业委会应尽快组织召开业主大会，就物业缺失的情况进行通报，并讨论解决方案。业主大会是小区业主共同决策的最高机构，其决定对全体业主具有约束力。
- 在业主大会上，可以讨论是否选聘新的物业服务企业，或者决定自行管理小区物业等事宜。
选聘新的物业服务企业：
- 如果业主大会决定选聘新的物业服务企业，业委会应负责具体的选聘工作，包括发布选聘公告、组织评审、签订物业服务合同等。
- 在选聘过程中，业委会应确保选聘程序的公开、公平、公正，并充分考虑新物业服务企业的资质、服务质量和价格等因素。
自行管理小区物业（如业主大会决定）：
- 如果业主大会决定自行管理小区物业，业委会应制定详细的管理方案，包括人员配置、管理制度、经费预算等。
- 自行管理需要业主们共同参与，业委会应组织业主们成立相应的管理小组或委员会，负责具体的物业管理工作。
- 同时，业委会应确保自行管理过程中的经费使用透明、合理，并定期向业主大会报告管理情况。
申请政府相关部门介入：
- 如果物业缺失导致小区出现严重的管理混乱或安全隐患，业委会可以向当地政府相关部门（如房管局、街道办事处等）申请介入，寻求帮助和支持。
- 政府相关部门可能会提供临时的物业管理服务，或者协助业委会选聘新的物业服务企业。
加强业主间的沟通与协作：
- 在物业缺失的情况下，业主间的沟通与协作尤为重要。业委会应积极组织业主间的交流活动，增进彼此的了解和信任。
- 通过沟通与协作，业主们可以共同应对物业缺失带来的挑战，维护小区的正常秩序和业主的合法权益。
注意保留相关证据和文件：
- 在处理物业缺失问题的过程中，业委会应注意保留相关证据和文件，如业主大会的决议、选聘物业服务企业的合同、自行管理的方案等。
- 这些证据和文件在后续可能出现的纠纷或法律诉讼中具有重要的证明作用。
在物业缺失的情况下，业委会应积极履行职责，组织召开业主大会，选聘新的物业服务企业或决定自行管理小区物业，并加强业主间的沟通与协作。如有需要，也可以及时申请政府相关部门介入。在整个过程中，业委会应注意保留相关证据和文件，以维护业主的合法权益。