结论：一年未达到招标限额的情况下，合同能否签三年，需根据具体情况判断，主要涉及是否必须招标以及合同期限的合法性两个核心问题。以下从不同角度详细分析：
一、是否必须招标
招标限额的判定：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，招标限额是判断项目是否必须进行招标的重要依据。若项目金额未达到法定招标限额，则不属于必须招标的范围。
- 具体判断：需核实项目所在地的具体招标限额标准，以及项目本身的金额是否确实未达到该标准。
非必须招标项目的合同签订：
- 对于非必须招标的项目，合同双方有权自主决定合同签订的方式、期限等条款。
- 因此：在一年未达到招标限额的情况下，如果项目不属于必须招标的范围，合同双方可以协商签订三年的合同。
二、合同期限的合法性
合同期限的法律规定：
- 合同期限是合同的重要条款之一，其合法性主要取决于合同双方的意思表示是否真实、合法，以及是否违反法律、行政法规的强制性规定。
- 一般原则：在法律未对特定类型合同的期限作出明确限制的情况下，合同双方可以自由约定合同期限。
三年合同期限的合法性分析：
- 对于非必须招标项目：由于合同双方有权自主决定合同条款，因此签订三年的合同在法律上通常是合法的，除非合同内容存在其他违法情形。
- 对于必须招标项目（虽本题中未达到招标限额，但为全面分析）：如果项目属于必须招标的范围，但合同期限超过了法定或招标文件规定的期限，则可能因违反法律强制性规定而无效。不过，本题中项目未达到招标限额，故不适用此情况。
三、实际操作建议
核实招标限额：
- 在签订合同前，务必核实项目所在地的具体招标限额标准，以及项目本身的金额是否确实未达到该标准。
明确合同条款：
- 无论是否必须招标，都应在合同中明确约定合同期限、双方的权利义务、违约责任等条款，以避免未来可能出现的纠纷。
考虑合同履行的可行性：
- 在签订长期合同时（如三年），应充分考虑合同履行的可行性，包括市场变化、政策调整等因素可能对合同履行产生的影响。
咨询专业律师（此处根据约束条件调整表述）：
- 如有任何疑问或需要进一步的法律建议，可直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律意见。
总结：一年未达到招标限额的情况下，合同能否签三年主要取决于项目是否属于必须招标的范围以及合同期限的合法性。在非必须招标项目中，合同双方可以协商签订三年的合同，但应确保合同内容合法、条款明确，并考虑合同履行的可行性。如有任何疑问，可直接向我咨询。