企业给员工发最低工资是否合法，需根据具体情况来判断。以下是从不同角度进行的详细分析：
一般情况下的合法性
- 最低工资保障：根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条，国家实行最低工资保障制度，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。因此，如果员工正常出勤并完成了工作任务，且企业支付的工资不低于当地最低工资标准，这一行为本身是合法的。
- 劳动合同约定：若劳动合同中明确约定了高于最低工资的工资标准，企业应按照约定足额支付。若仅支付最低工资，则可能违反合同约定及《劳动法》关于工资支付的规定。
特殊情况下的合法性
- 绩效考核不达标：如果企业有完善、合法的绩效考核制度，并经过民主程序制定及公示，员工知晓考核标准和后果。在此情况下，若员工绩效考核不达标，企业按照制度降低工资至不低于最低工资标准，这一行为是合法的。
- 经营困难或资金周转问题：因经营困难、资金周转等客观原因，企业经与工会或职工代表大会协商一致，并向员工说明情况后适当降低工资，且不低于最低工资标准，这一行为也是合法的。但企业需保留相关证据，以证明其行为的合法性和合理性。
- 非因劳动者原因停工停产：非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，企业应按劳动合同规定的标准支付工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供正常劳动，则支付的劳动报酬不得低于最低工资标准；若未提供正常劳动，企业应按国家有关规定办理（如发放生活费）。
违法情况
- 未足额支付其他劳动报酬：企业除基本工资外，还需支付加班工资、津贴、补贴等其他应得报酬。若仅支付最低工资而未涵盖这些报酬，则构成违法。
- 违反同工同酬原则：企业内部相同或相似岗位的员工应享受同等工资待遇。若对部分员工仅发放最低工资，而对从事相同工作的其他员工支付更高工资，则违反同工同酬原则，构成违法。
- 特殊保护规定：对于女职工等特定群体，法律有额外保护。如因怀孕、生育、哺乳等原因仅发放最低工资，则违反《女职工劳动保护特别规定》，构成违法。
- 无故降低工资或恶意规避法律义务：企业没有正当的停工停产理由，或者出于恶意规避法律义务（如以放假为名变相裁员）等不正当目的而擅自降低员工工资至最低工资标准，这种行为是不合法的。
劳动者权益保护与建议：
- 如果企业存在仅发最低工资且构成违法的行为，劳动者有权与公司沟通协商，要求公司说明原因并解决问题。
- 若协商无果，劳动者可以向当地劳动监察部门投诉，劳动监察部门会依法对企业进行调查和处理。
- 劳动者还可以依法申请劳动仲裁，要求企业补足工资差额并承担相应的法律责任。
综上所述，企业给员工发最低工资是否合法，需根据具体情况综合判断。劳动者应充分了解自身权益，并在必要时采取合法手段进行维权。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。