工具不能犯属于犯罪未遂，而非不成立犯罪。以下从不同角度进行详细分析：
法律规定层面
我国《刑法》第二十三条明确规定：“已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。”这一条文为工具不能犯的定罪与处罚提供了直接的法律依据。在工具不能犯的情况下，行为人已经开始实施刑法分则规定的具体犯罪构成要件的行为，如意图使用“毒药”杀人，但由于工具选择错误（如实际使用的是无毒物质），导致犯罪不可能达到既遂状态。这种未得逞是由于行为人意志以外的原因导致的，符合犯罪未遂的构成要件。
理论依据层面
主观主义理论：该理论强调行为人的主观恶性和人身危险性。在工具不能犯中，行为人主观上具有犯罪的故意，并实施了自认为能够实现犯罪目的的行为，这表明其具有主观恶性和人身危险性，应当作为犯罪予以处罚。例如，行为人意图使用巫术诅咒他人死亡，虽然客观上巫术不可能导致他人死亡，但行为人主观上的杀害故意仍然体现了其恶性，若其采取了自认为能实现犯罪目的的积极行为，则构成犯罪未遂。
客观主义理论中的具体危险说：此学说认为，应以行为时一般人所能认识到的事实以及行为人特别认识到的事实为基础，判断行为是否具有发生结果的危险。在工具不能犯的案例中，如果行为人误将无毒物质当作毒药投放，且一般人根据当时的情况会认为这种行为具有致人死亡的危险，那么该行为就构成故意杀人罪的未遂。因为行为人已经着手实施了具有现实危险性的行为，只是由于工具选择错误而未能造成实际的危害结果。
司法实践层面
在司法实践中，对于工具不能犯的处理通常遵循以下原则：
定罪原则：根据行为人的主观故意和客观行为，判断其是否构成犯罪。如果行为人主观上具有犯罪故意，客观上实施了具有现实危险性的行为，只是由于工具选择错误等意志以外的原因而未能得逞，那么应当认定其构成犯罪未遂。
量刑原则：对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。在量刑时，应综合考虑行为人的主观恶性、犯罪手段、犯罪后果以及社会危害程度等因素，确保量刑的公正与合理。
特殊情况说明
虽然工具不能犯通常构成犯罪未遂，但也存在一些特殊情况。例如，如果行为人使用的工具根本不可能造成任何危害结果（如使用玩具枪意图杀人），且一般人也能认识到这一点，那么该行为可能不构成犯罪。然而，这种情况在司法实践中较为罕见，且需要具体案件具体分析。
总结与建议：
工具不能犯属于犯罪未遂的范畴，应当按照未遂犯的处理原则予以处罚。在处理此类案件时，应综合考虑行为人的主观故意、客观行为以及社会危害程度等因素，确保定罪量刑的公正与合理。如果您或您身边的人遇到类似法律问题，可以直接向我咨询，我将根据具体情况为您提供专业的法律意见。