结论：对于“未批先建不予处罚，未验先投是否还能处罚”的问题，未批先建与未验先投是两种独立的违法行为，未批先建未受处罚并不影响对未验先投行为的处罚。以下是对这一问题的详细分析：
一、未批先建的法律后果与处罚
定义与性质：
- “未批先建”指的是建设单位在未依法取得建设项目环境影响评价文件审批意见或未依法将环境影响登记表备案的情况下，擅自开工建设的行为。这包括未通过环境影响报告书、报告表的审批，或未填报环境影响登记表进行备案，以及其他领域如项目立项审批、规划许可等手续未完成即开工建设。
法律后果：
- 在环境领域，依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条，未批先建的建设单位将被责令停止建设，并处以建设项目总投资额百分之一至百分之五的罚款，甚至可能被责令恢复原状。对直接负责的主管人员和其他责任人员，还将依法给予行政处分。若未依法备案环境影响登记表，则将面临五万元以下的罚款。
- 在建设工程领域，未取得施工许可证等相关审批手续擅自开工的，建设行政主管部门将责令停止施工，限期改正，并处以工程合同价款百分之一至百分之二的罚款。
处罚的独立性：
- 未批先建的处罚是基于其擅自开工建设的行为，与后续是否进行验收、是否投入生产或使用等行为无关。因此，即使未批先建行为未受处罚，也不影响对后续未验先投行为的处罚。
二、未验先投的法律后果与处罚
定义与性质：
- “未验先投”是指建设项目配套的环境保护设施未建成、未经验收或验收不合格，即投入生产或使用的行为。这违反了“三同时”制度，即环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
法律后果：
- 根据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条，未验先投的建设单位将被责令限期改正，并处以20万元至100万元的罚款。逾期不改正的，罚款金额将提升至100万元至200万元。对直接负责的主管人员和其他责任人员，还将处以5万元至20万元的罚款。若造成重大环境污染或生态破坏，将责令停止生产或使用，甚至可能被责令关闭。
- 在建筑工程中，未组织竣工验收或验收不合格擅自交付使用的，将责令改正，并处以工程合同价款百分之二至百分之四的罚款；造成损失的，还需依法承担赔偿责任。
处罚的必然性：
- 未验先投的处罚是基于其环保设施未经验收或验收不合格即投入生产或使用的行为，这一行为独立于未批先建行为。因此，即使未批先建行为未受处罚，未验先投行为仍需接受相应的法律处罚。
三、综合建议
严格遵守法律法规：
- 建设单位应高度重视环保法律法规的遵守，确保项目从开工到投产的每个环节都符合法定要求。在项目前期，应充分准备并办理所有必要的环保审批手续；在项目建成后，应及时申请并确保通过环保验收。
积极应对违法行为：
- 若发生未批先建或未验先投的违法行为，建设单位应积极应对，配合调查处理，并采取有效措施整改，以减轻法律后果并避免类似问题再次发生。
加强内部管理与培训：
- 建设单位应加强内部管理和培训，提高员工的环保意识和法律意识，确保项目依法合规进行。
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