当政府辅助项目更换公司承包时，原承包方及新承包方均需遵循相关法律规定，确保项目平稳过渡，原承包方需做好交接工作，新承包方需依法承接项目权利义务。以下从不同主体角度详细分析：
一、原承包方角度
合同审查与终止：
- 审查原合同：首先，原承包方应仔细审查与政府签订的原承包合同，特别是关于合同终止、变更、违约责任等条款，以明确自身在项目更换承包方过程中的权利和义务。
- 协商终止：若合同中有关于提前终止或变更承包方的条款，原承包方应与政府进行协商，按照合同约定或双方协商的结果办理合同终止手续。
- 无过错终止补偿：如果原承包方在合同履行过程中无过错，但因政府原因导致合同提前终止，原承包方有权根据合同约定或法律规定要求政府给予相应的补偿。
交接工作：
- 资料移交：原承包方应将与项目相关的所有资料、文件、技术资料等移交给新承包方或政府指定的接收方，确保项目资料的完整性和连续性。
- 现场交接：对于项目现场的设备、设施、物资等，原承包方应与新承包方进行现场交接，并办理相应的交接手续。
- 人员安置：如果原承包方在项目中有雇佣员工，应与政府或新承包方协商员工安置问题，确保员工的合法权益得到保障。
法律责任：
- 违约责任：如果原承包方在合同履行过程中存在违约行为，导致合同提前终止或变更承包方，原承包方应承担相应的违约责任。
- 损害赔偿：如果原承包方的违约行为给政府或新承包方造成了损失，原承包方应依法承担损害赔偿责任。
二、新承包方角度
合同签订与审查：
- 签订新合同：新承包方应与政府签订新的承包合同，明确双方的权利和义务，以及项目的具体要求、工期、质量标准等。
- 审查原合同：在签订新合同前，新承包方应审查原承包合同，了解原承包方在项目中的权利和义务，以及可能存在的遗留问题。
承接项目权利义务：
- 权利承接：新承包方应承接原承包方在项目中的合法权利，如知识产权、使用权等。
- 义务履行：新承包方应履行原承包方在项目中的未尽义务，如保修、维护等。
法律风险防范：
- 尽职调查：在承接项目前，新承包方应对项目进行尽职调查，了解项目的真实情况、潜在风险等，以便制定相应的风险防范措施。
- 合规经营：新承包方在项目承接和运营过程中，应遵守相关法律法规和政策规定，确保合规经营。
三、政府角度
合法合规操作：
- 程序合法：政府在更换项目承包方时，应遵循相关法律法规和政策规定，确保更换程序的合法性和合规性。
- 公开透明：政府应公开更换承包方的相关信息和程序，接受社会监督，确保更换过程的公开透明。
保障项目连续性：
- 平稳过渡：政府应采取措施确保项目在更换承包方过程中的平稳过渡，避免因更换承包方导致项目中断或延误。
- 协调沟通：政府应积极协调原承包方和新承包方之间的交接工作，确保项目资料的完整性和连续性。
监督与管理：
- 监督新承包方：政府应对新承包方的项目实施情况进行监督和管理，确保新承包方按照合同约定履行义务。
- 处理遗留问题：政府应积极处理原承包方在项目中的遗留问题，如员工安置、债务清偿等，确保项目的顺利进行。