结论：提前开具发票给甲方在分包未施工完成的情况下，一般不合规，可能涉及税务和法律风险。以下从税务合规性和合同法律关系两个角度进行详细分析：

税务合规性角度

1. 发票开具的时点要求：

   • 根据《中华人民共和国发票管理办法》及相关税务规定，发票的开具应当与实际交易行为相符，即发票的开具时点应与货物或服务的交付、完成时点相匹配。在分包未施工完成的情况下，提前开具发票可能不符合这一时点要求，存在税务合规风险。

2. 税务风险：

   • 提前开具发票可能导致税务机关对交易的真实性和合法性产生质疑，进而可能引发税务稽查或处罚。
   • 如果分包工程最终未能完成或存在质量问题，已开具的发票可能成为税务机关认定虚假交易或偷逃税款的依据，给企业带来不必要的税务风险。

合同法律关系角度

1. 合同履行与发票开具的关系：

   • 在建设工程分包合同中，发票的开具通常与工程款的支付紧密相关。一般而言，分包商在完成一定工程量或达到合同约定的支付节点后，才有权要求甲方支付工程款并开具相应发票。
   • 提前开具发票可能打破这一合同履行与发票开具的平衡关系，给双方带来法律风险。例如，如果分包商未能按合同约定完成工程，甲方可能以已开具发票为由拒绝支付剩余工程款或要求返还已支付款项。

2. 法律后果：

   • 如果提前开具发票的行为被认定为违反合同约定或相关法律法规，分包商可能面临合同违约责任、税务处罚等法律后果。
   • 同时，这种行为也可能影响分包商的商业信誉和行业地位，给其未来的业务发展带来不利影响。

建议与措施

1. 严格遵守合同约定和税务规定：

   • 分包商应严格按照合同约定的工程进度和支付节点开具发票，确保发票的开具与实际交易行为相符。
   • 同时，分包商应密切关注税务政策的变化和更新，确保自身的税务处理符合最新规定。

2. 加强与甲方的沟通与协调：

   • 在分包工程实施过程中，分包商应与甲方保持密切沟通，及时了解甲方的支付意愿和支付能力。
   • 如果因特殊原因需要提前开具发票，分包商应与甲方协商一致，并签订书面协议明确双方的权利和义务。

3. 寻求专业法律支持：

   • 如果分包商对税务合规性或合同法律关系存在疑问或担忧，应及时寻求专业法律支持。律师可以为分包商提供全面的法律咨询和风险评估服务，帮助其制定合理的应对策略和措施。

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