企业发虚假工资避税，确实可能构成偷税漏税行为。以下从几个方面为你详细分析：

1. 虚假工资避税的具体表现：

   • 企业可能通过虚构员工名单、提高员工工资水平或虚构工资发放记录等方式，来减少应纳税所得额，从而达到避税的目的。这种行为实际上是在隐瞒真实的收入情况，逃避应缴纳的税款。

2. 法律定性：

   • 根据《中华人民共和国税收征收管理法》的相关规定，纳税人必须如实申报纳税，不得采取欺骗、隐瞒等手段进行虚假纳税申报或者不申报。企业发虚假工资避税，正是违反了这一规定，属于偷税漏税行为。
   • 偷税漏税行为一旦被发现，企业将面临税务机关的处罚，包括补缴税款、加收滞纳金以及罚款等。在严重的情况下，还可能涉及刑事责任，如逃税罪等。

3. 实际后果与影响：

   • 对于企业而言，发虚假工资避税不仅可能导致法律处罚，还会损害企业的声誉和信誉，影响企业的长期发展。
   • 对于员工而言，如果企业通过虚假工资来避税，实际上是在侵犯员工的合法权益。员工可能因此无法获得应得的工资收入，或者在社保、公积金等方面受到损失。

4. 建议与措施：

   • 企业应严格遵守税收法律法规，如实申报纳税，不得采取任何虚假手段来避税。
   • 如果企业发现自身存在偷税漏税行为，应立即主动向税务机关申报并补缴税款，以减轻可能的法律后果。
   • 员工在发现企业存在发虚假工资避税行为时，可以向税务机关举报，维护自己的合法权益。

总结来说，企业发虚假工资避税是违法的，不仅可能导致法律处罚，还会损害企业和员工的利益。因此，我建议企业务必遵守税收法律法规，如实申报纳税。如果你或你所在的企业遇到相关法律问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议和帮助。