特殊工时制并不直接等同于全日制用工形式，但特殊工时制可以应用于全日制员工。以下是对这一问题的详细解释：

1. 特殊工时制的定义与类型：

   • 特殊工时制是相对于标准工时制而言的，它包括了不定时工作制和综合计算工时工作制两种类型。
   • 不定时工作制是指因生产特点、工作特殊需要或职责范围，无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的职工所采用的一种工时制度。
   • 综合计算工时工作制是指因工作性质特殊，需连续作业或受季节及自然条件限制的企业的部分职工，采用的以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的一种工时制度。

2. 全日制用工形式与特殊工时制的关系：

   • 全日制用工形式通常指的是员工按照标准工时制（即每日工作8小时，每周工作40小时）进行工作。
   • 然而，全日制员工并不一定只能采用标准工时制。在符合法律法规的前提下，企业可以根据生产需要或员工的工作性质，对全日制员工实行特殊工时制。

3. 特殊工时制在全日制员工中的应用：

   • 当企业需要对全日制员工实行特殊工时制时，必须依法向劳动保障行政部门提出申请，并获得批准。
   • 实行特殊工时制的员工，其工作时间、休息休假、劳动报酬等应按照相关规定进行安排，以确保员工的合法权益不受侵害。

4. 法律后果与注意事项：

   • 如果企业未经批准擅自对全日制员工实行特殊工时制，或者未按照相关规定安排员工的工作时间、休息休假和劳动报酬，将可能面临劳动保障行政部门的处罚，并需要承担相应的法律责任。
   • 因此，企业在实行特殊工时制时，必须严格遵守法律法规的规定，确保员工的合法权益得到保障。

总结来说，特殊工时制并不直接等同于全日制用工形式，但可以在全日制员工中应用。企业在实行特殊工时制时，必须依法进行申请和审批，并严格按照相关规定安排员工的工作时间、休息休假和劳动报酬。如果你对特殊工时制或全日制用工形式有进一步的疑问或需要法律帮助，请随时向我咨询。