交通事故发生后没报警，是可以依据监控作出责任认定的，但具体能否认定以及认定的准确性和全面性会受到多种因素的影响。以下从不同角度为你详细分析：
一、监控录像作为证据的有效性
监控录像的调取与解读：
- 监控录像作为电子数据证据，在交通事故责任认定中具有重要作用。它能够直观、客观地记录事故发生的过程，包括车辆行驶轨迹、驾驶员操作动作及道路环境变化情况等。
- 调取监控录像时，需确保录像的完整性和连续性，通常需要查看事故前后30秒至1分钟的连续画面，以便全面分析事故原因。
监控录像的证明力：
- 监控录像的证明力取决于其清晰度、拍摄角度以及是否能够准确反映事故发生的全过程。如果监控录像清晰、角度合适，且能够完整记录事故发生的关键环节，那么其证明力将较强。
- 然而，如果监控录像存在模糊、遮挡或拍摄角度不佳等问题，可能会影响其证明力，甚至无法作为认定事故责任的依据。
二、未报警对责任认定的影响
报案时效与受理条件：
- 未及时报警并不影响后续报案，但需说明合理原因，如受伤送医等。如果超过一定时间（如48小时）报案，可能会增加调查难度，但并非绝对障碍。
- 即使未报警，如果事故现场保存完好或有其他证据（如监控录像）支持，交通管理部门仍然可以依法进行责任认定。
证据链完整性标准：
- 在未报警的情况下，为了准确认定事故责任，需要形成包含现场照片、医疗记录、维修单据以及监控录像等多维度证据体系。
- 所有证据须相互印证，排除矛盾点后方可认定责任。如果监控录像能够与其他证据相互印证，那么它将为责任认定提供有力支持。
三、责任认定的具体情形与监控录像的应用
单方事故处理规则：
- 在单方事故中，如果仅造成自身财产损失且无人员伤亡，通常需要提供车辆受损证明及事发经过说明。此时，如果监控录像能够记录事故发生的全过程，那么它将作为重要证据之一。
多方事故责任划分原则：
- 在多方事故中，根据《道路交通安全法》第七十六条的规定，按过错程度分为全责、主责、同责、次责、无责五级。监控录像可以直观展示各方当事人的行为对事故发生所起的作用以及过错的严重程度，从而为责任划分提供依据。
- 例如，如果监控录像显示一方车辆存在变道未让直行车辆先行等违法行为，那么该方将可能承担主要责任。
四、特殊情形的处理方式与监控录像的作用
肇事逃逸的法律后果：
- 如果事故发生后一方当事人逃逸，那么逃逸方将承担全部责任。然而，如果监控录像能够记录逃逸车辆的车牌号码或逃逸方向等信息，那么这将为追捕逃逸者和认定事故责任提供有力线索。
协商私了的法律效力与监控录像的佐证：
- 在轻微事故中，双方当事人可以自行协商赔偿并签订书面协议。然而，如果协商过程中存在争议或事后反悔等情况，监控录像可以作为佐证材料之一，帮助交通管理部门或法院查明事实真相。
法律建议：
- 在交通事故发生后，无论是否报警，都应尽量保护现场并收集相关证据（如拍照、录像等）。
- 如果可能的话，及时调取并保存事故现场的监控录像，以便后续使用。
- 在协商赔偿或处理事故过程中，如果遇到争议或无法达成一致意见的情况，建议及时咨询专业律师或向交通管理部门申请责任认定。
如果你在交通事故责任认定方面遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。