关于人力脚踏车（即自行车）不戴头盔是否会被罚款的问题，这主要取决于您所在地区的具体法律法规。以下是从法律规定和实际执法情况两个方面的详细分析：

一、法律规定方面

1. 全国性法规情况：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，该法主要强调了机动车驾驶人及摩托车驾乘人员需佩戴安全带或安全头盔，但并未明确规定骑自行车必须佩戴头盔。因此，在全国性的法律层面，并没有强制要求自行车骑行者必须佩戴头盔。

2. 地方性法规情况：

   • 尽管全国性法规没有强制要求，但部分地区为了加强道路交通安全管理，可能会出台地方性法规，对自行车骑行者佩戴头盔作出具体要求。例如，有些地区可能对电动自行车（部分地方也将其视为自行车的一种，但实际更接近于轻便摩托车）驾乘人员不按规定佩戴安全头盔有明确的处罚规定。若当地将自行车骑行戴头盔也纳入法规管理范围，则骑行自行车不戴头盔可能面临罚款。

二、实际执法情况

1. 多数地区执法实践：

   • 在全国大部分地区，由于法律并未明确规定骑自行车必须佩戴头盔，因此交警在实际执法过程中通常不会对骑自行车不戴头盔的行为进行罚款。但是，出于安全考虑，交警可能会对此类行为进行口头警告，并建议骑行者佩戴头盔以确保自身安全。

2. 部分地区可能执法：

   • 在已出台相关地方性法规的地区，若骑行者不遵守规定，不佩戴头盔，则有可能面临罚款等处罚措施。这些地区的执法力度可能因地方政策的不同而有所差异。

三、综合建议

• 无论您所在地区是否有明确的法律规定要求骑自行车必须佩戴头盔，从安全角度出发，佩戴头盔都是非常有必要的。头盔能够在意外发生时有效降低头部受伤的风险，保护骑行者的生命安全。
• 如果您所在地区有明确的法律规定要求骑自行车必须佩戴头盔，请务必遵守规定，以免面临罚款等处罚。
• 同时，也建议各地政府根据实际情况，适时出台相关政策，引导和鼓励民众养成佩戴头盔的良好习惯，共同营造安全的道路交通环境。

综上所述，人力脚踏车不戴头盔是否会被罚款取决于您所在地区的具体法律法规。为了您的安全着想，无论是否有强制规定，都建议您在骑自行车时佩戴头盔。