监事在公司治理结构中确实扮演着非常重要的角色，其存在是有必要的。以下从几个方面为您详细阐述：
一、监事会的法律地位与职责
监事会是公司法定的常设机构，尤其在国有企业中，它是维护出资人权益的重要机关。根据《中华人民共和国公司法》及相关法规，监事会负责监督公司的财务活动、董事及高级管理人员的行为，确保他们遵守法律法规和公司章程，防止损害公司及股东利益的行为发生。这种监督机制是公司治理结构中不可或缺的一环，有助于维护公司的正常运营和健康发展。
二、监事会的具体作用
财务监督：监事会有权检查公司的财务状况，包括审查财务报表、监督资金使用等，确保公司财务的透明度和合规性。
行为监督：监事会监督董事及高级管理人员的行为，确保他们勤勉尽责，不滥用职权，不损害公司利益。
提议与召集会议：在特定情况下，监事会有权提议召开股东会或董事会会议，就重大事项进行讨论和决策。
诉讼代表：当公司利益受到侵害时，监事会可以代表公司提起诉讼，维护公司的合法权益。
三、监事会的设置与组成
对于有限责任公司而言，虽然可以按照公司章程的规定在董事会中设置审计委员会来行使监事会的职权，从而不设监事会或监事，但这并不意味着监事会没有存在的必要。实际上，在大多数情况下，尤其是规模较大、业务复杂的公司中，设立监事会能够更有效地履行监督职责。监事会成员通常包括股东代表和适当比例的公司职工代表，这种组成方式有助于确保监事会的独立性和公正性。
四、监事会的实际案例与效果
以国有企业为例，监事会在国有企业监管中起着重要作用。通过派出监事对国有资产保值增值状况实施监督，可以确保国有资产的合理使用和有效增值。同时，监事会的工作规范化、制度化也有助于提高国有企业的治理水平和运营效率。
五、不设监事会的替代方案及其局限性
虽然有限责任公司可以选择不设监事会而设置审计委员会，但这种替代方案也存在一定的局限性。审计委员会通常由董事组成，其独立性和公正性可能受到一定影响。此外，审计委员会的职责范围可能相对有限，难以全面履行监事会的所有职能。
总结：监事会在公司治理结构中具有不可替代的作用。它不仅能够监督公司的财务活动和董事及高级管理人员的行为，还能够维护公司的合法权益和促进公司的健康发展。因此，对于大多数公司而言，设立监事会是有必要的。当然，具体是否设立监事会以及监事会的组成和职责等事项，还需要根据公司章程和相关法律法规的规定来确定。