核心结论：针对工程买钢筋款对方一直不给开发票的问题，你可以通过以下途径解决：

1. 友好沟通协商

   • 沟通目的：首先尝试与对方进行友好、诚恳的沟通，明确告知对方按照我国税收法律法规的规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。强调开具发票是对方的法定义务，要求对方尽快开具相应发票。
   • 沟通方式：可以通过面对面交流、电话沟通或者书面函件（如律师函、催告函等，若情况较为严重可考虑使用律师函）的方式与对方沟通。在沟通中，注意保留好相关的沟通记录，如通话录音、聊天记录、函件底稿等，以备后续可能需要的证据使用。

2. 向税务机关举报

   • 举报依据：如果友好沟通无果，对方仍然拒绝开具发票，你可以向当地税务机关进行举报。根据《中华人民共和国发票管理办法》等相关规定，税务机关是发票的主管机关，负责发票的印制、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督。对于应开具而未开具发票的行为，税务机关有权进行查处。
   • 举报流程：你可以通过拨打当地税务机关的举报电话、登录税务机关的官方网站进行在线举报或者前往税务机关的办税服务厅进行现场举报等方式，向税务机关详细说明对方未开具发票的具体情况，包括交易的时间、地点、金额、交易内容以及对方的名称、联系方式等信息，并提供相关的交易凭证，如合同、付款记录等，以便税务机关进行调查核实。税务机关在接到举报后，会依法进行调查处理，并会将处理结果告知举报人。

3. 通过法律途径解决

   • 诉讼途径：如果通过税务机关举报后，问题仍未得到解决，或者你认为对方的行为给你造成了其他损失，你可以考虑通过法律途径维护自己的合法权益。你可以以对方未履行开具发票的义务为由，向人民法院提起民事诉讼，要求对方开具发票，并承担因未开具发票给你造成的损失赔偿责任，如因无法抵扣进项税额而多缴纳的税款等。
   • 证据准备：在提起诉讼前，你需要准备好相关的证据材料，除了前面提到的交易合同、付款记录、沟通记录等证据外，还需要收集能够证明你因对方未开具发票而遭受损失的相关证据，如税务机关出具的纳税证明等。同时，建议你咨询专业律师，制定详细的诉讼策略，以提高诉讼的成功率。