劳务公司给工人发工资并不都是代发，但代发工资的行为本身在合法合规的框架下是被允许的。以下是对这一问题的详细分析：
代发工资的合法性基础
根据《工资支付暂行规定》等相关法律法规，用人单位有权委托银行或劳务公司代发工资。这一规定为劳务公司代发工资提供了法律基础。同时，《中华人民共和国劳动合同法》及相关劳动法律法规也并未明确禁止劳务公司代发工资的行为。因此，在符合相关法律法规、具备相应资质、确保工资安全准时发放并保护劳动者权益的前提下，劳务公司代发工资是合法的。
代发工资的常见情形
劳务派遣业务：
- 在劳务派遣模式下，劳务公司作为用人单位与被派遣劳动者签订劳动合同，并将劳动者派遣到用工单位工作。根据规定，劳务公司需承担支付被派遣劳动者工资的义务，因此会代发被派遣员工的工资。例如，某劳务公司派遣员工到工厂工作，它会按合同约定定期为这些员工发放工资。
业务合作需求：
- 一些企业为简化薪酬管理流程，会选择将工资发放业务外包给劳务公司。特别是小型企业，可能因缺乏专门的人力资源和财务团队来处理复杂的工资计算与发放工作，而与劳务公司合作，由后者负责代发员工工资。
劳务外包：
- 当企业将部分业务或工作外包给劳务公司时，劳务公司会组织人员完成相应工作任务。根据与企业的外包合同约定，劳务公司可能需要对参与项目的劳动者进行管理，并代发这些劳动者的工资。
不代发工资的情况
仅提供劳务介绍服务：
- 有些劳务公司仅作为中介，为企业和求职者提供信息匹配和介绍服务，促成双方建立劳动关系。在这种模式下，劳务公司的主要职责是收取中介费用，并不参与工资发放环节，工资仍由企业直接发放给员工。
合作协议未约定：
- 即使劳务公司具备代发工资的能力和业务范围，但如果与合作企业签订的协议中没有明确代发工资这一事项，劳务公司通常也不会代发工资，工资发放仍由企业自行负责。
代发工资的合规要求
资质合规：
- 劳务公司从事代发工资业务，需具备相应的资质条件。未取得相关资质的劳务公司不得从事此业务，否则将面临违法风险。
正规协议：
- 用人单位与劳务公司之间必须签订合法有效的委托代发工资协议。该协议应明确约定代发工资的范围、方式、时间、费用等具体内容，以确保双方权利和义务的清晰界定。
遵守法律法规：
- 代发工资过程必须严格遵守国家关于工资支付的各项法律法规。包括按照用人单位提供的工资清单及时、足额地将工资发放到劳动者手中，不得克扣或无故拖欠工资。
税收合规：
- 劳务公司和用人单位在代发工资时，都应遵守相关的税收法规，确保工资的发放符合税务要求，避免偷税漏税行为。
保护劳动者权益：
- 劳务公司在代发工资过程中，应充分保护劳动者的合法权益。包括但不限于提供工资明细、保障工资的保密性、确保工资的安全和准时发放等。
潜在风险与注意事项
- 如果劳务公司未取得相应资质而从事代发工资业务，将面临违法风险。
- 克扣、截留劳动者工资，或未按照约定时间发放工资等行为，严重损害了劳动者的合法权益，属于违法行为。
- 如果劳务公司明知用人单位存在逃避缴纳社会保险、少缴税款、规避劳动法律法规规定的义务等违法意图，仍然协助其进行代发工资操作，那么劳务公司和用人单位都将面临法律责任。
总结来说，劳务公司代发工资是一种合法且常见的业务形式，但具体是否代发需根据劳务公司与合作方的约定及其业务性质来确定。在选择劳务公司时，务必关注其合法资质、规范操作及信誉情况，以确保劳动者的合法权益得到保障。如果您在工伤赔偿或合同纠纷领域有任何法律问题，欢迎直接向我咨询。