行政案件确实可以只处理一个行为，这主要取决于具体案件的情况和行政机关的处理决定。以下从几个角度进行详细分析：
单一行为构成独立行政案件：
- 当一个行政相对人的某一具体行为违反了行政法规，且该行为独立构成了一个完整的行政违法事实时，行政机关可以针对这一行为单独进行立案、调查和处理。例如，某人未经许可擅自搭建建筑物，这一行为就构成了一个独立的行政违法案件，行政机关可以单独对此进行处理。
多个行为可合并处理也可单独处理：
- 在某些情况下，一个行政相对人可能实施了多个相互关联或独立的行政违法行为。行政机关在处理时，有权根据案件的具体情况和行政效率的考虑，选择将这些行为合并处理或单独处理。如果合并处理更有利于查明事实、提高效率，且不违反法律规定，那么行政机关可以选择合并处理；反之，如果单独处理更为恰当，如各行为性质差异较大、涉及不同法律条款等，则行政机关也可以选择单独处理。
行政机关的处理决定具有灵活性：
- 行政机关在处理行政案件时，享有一定的裁量权。这包括决定是否对某一行为进行立案、调查，以及最终的处理方式等。因此，即使在一个案件中涉及多个行为，行政机关也可以根据具体情况，选择只处理其中一个或几个行为，而不对所有行为都进行处理。
法律后果的独立性：
- 每个行政违法行为都可能产生独立的法律后果，如罚款、没收违法所得、责令改正等。因此，即使在一个案件中涉及多个行为，行政机关在处理时也需要分别考虑每个行为的法律后果，并作出相应的处理决定。这也为行政机关只处理一个行为提供了法律上的依据。
法律背景与建议：
- 法律背景：根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，行政机关在处理行政案件时，应当遵循合法、公正、公开、效率等原则，确保行政行为的合法性和合理性。这包括在处理多个行为时，行政机关有权根据具体情况选择合并处理或单独处理。
- 建议：如果您作为行政相对人，认为行政机关在处理您的案件时存在不当行为，如未依法处理所有违法行为或错误地只处理了一个行为等，您可以依法提出异议或申请行政复议、提起行政诉讼等途径来维护自己的合法权益。
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