结论前置：房屋承租人若在租赁过程中构成诈骗罪，其实质要件主要包括以非法占有为目的，在签订、履行租赁合同过程中，通过虚构事实、隐瞒真相等手段骗取对方财产。立案标准则综合考虑诈骗金额、诈骗行为特征及特殊情形等多个方面。以下是对这些要件的详细解释及立案标准的说明：
一、诈骗罪的实质要件
非法占有为目的：
- 承租人在签订或履行租赁合同时，必须具有明确的非法占有目的，即意图通过欺骗手段获取出租人的财物（如租金、押金等）。
虚构事实或隐瞒真相：
- 承租人可能通过伪造房产证明、虚构房源信息、隐瞒房屋真实状况（如房屋权属、租赁状态、设施状况等）等手段，使出租人产生错误认识，从而签订租赁合同并支付财物。
二、立案标准
诈骗金额标准：
- 个人诈骗：一般来说，个人诈骗公私财物数额达到三千元至二万元以上，即可能达到立案标准。具体数额因地区经济发展水平差异而有所不同，经济发达地区可能会将立案数额标准划定得相对较高，而经济欠发达地区的标准可能相对低一些。
- 单位诈骗：若单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员以单位名义实施租房合同诈骗，且诈骗所得归单位所有，数额在五万元至二十万元以上的，应予立案追诉。
诈骗行为特征：
- 除了非法占有为目的和虚构事实或隐瞒真相外，诈骗行为还需具有持续性和系统性，即承租人通过一系列欺骗手段，持续骗取出租人的财物。
特殊情形：
- 多次诈骗：若承租人在一定时间段内多次实施租房合同诈骗，即使每次诈骗金额较小，但累计起来对社会秩序和他人财产安全造成严重危害，也应予以立案。多次诈骗未经处理的，数额累计计算。
- 造成严重后果：诈骗行为导致出租人自杀、精神失常或其他严重后果，即便诈骗数额未达一般标准，也应基于犯罪行为的恶劣后果予以立案。
- 诈骗特殊款物：针对救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物，以及残疾人、孤寡老人或丧失劳动能力人的财物进行诈骗，即使数额未达标准，也应立案追诉。
三、证据收集
在报案时，出租人应尽可能详细地提供与案件有关的线索和证据，以便公安机关快速准确地开展侦查工作。这些材料和证据包括但不限于：
- 双方签订的租赁合同（协议）；
- 出租人的身份证（复印件）；
- 涉嫌诈骗人的身份证明材料（如身份证、驾驶证等）；
- 涉嫌人进行诈骗的事实材料（如伪造的房产证明、虚构的房源信息等）；
- 证明诈骗危害后果的材料（如已支付的租金、押金凭证，损失结果的证据等）；
- 其他与本案有关的材料（如双方在来往中的邮件、书函、聊天记录等）。
四、法律后果
一旦租房合同诈骗行为被公安机关立案，并经查证属实，犯罪嫌疑人将根据《中华人民共和国刑法》的相关规定承担法律责任。具体来说：
- 诈骗公私财物数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；
- 数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
- 数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
建议：若您怀疑房屋承租人构成诈骗罪，建议及时向公安机关报案，并积极提供线索和证据。同时，您也可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况，提供更详细的法律建议和帮助。