核心结论：没签劳务合同但签了安全协议，安全协议本身在符合法律规定的情况下是有效的，但这并不免除用人单位签订书面劳务合同的法定义务。

详细分析：

1. 安全协议的效力：

   • 安全协议，如果其内容合法、双方意思表示真实，且不违反法律、行政法规的强制性规定，那么该协议是有效的。它主要规定了双方在安全方面的权利和义务，如工作场所的安全标准、员工的安全培训、事故处理机制等。
   • 安全协议的有效性并不依赖于是否签订了劳务合同。即使没有签订劳务合同，只要安全协议本身符合法律要求，它仍然具有法律效力。

2. 劳务合同的签订义务：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，用人单位与劳动者建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。这是用人单位的法定义务，不能通过签订其他协议（如安全协议）来免除。
   • 如果用人单位未与劳动者签订书面劳务合同，劳动者有权要求用人单位签订，并可能因此获得双倍工资等法律权益（具体根据未签订合同的时间长度和当地法律规定而定）。

3. 安全协议与劳务合同的关系：

   • 安全协议和劳务合同是两种不同性质的协议。劳务合同主要规定劳动关系的建立、工作内容、工作地点、工作时间、劳动报酬等核心条款；而安全协议则专注于工作过程中的安全问题。
   • 两者可以并存，且互不影响各自的效力。即使签订了安全协议，用人单位仍需与劳动者签订书面劳务合同。

4. 可能的法律后果：

   • 如果用人单位仅签订了安全协议而未签订劳务合同，劳动者可以向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，要求用人单位签订书面劳务合同，并可能获得相应的法律赔偿。
   • 同时，如果安全协议中存在违法或不合理条款，劳动者也有权要求修改或撤销这些条款。

建议：

• 对于劳动者而言，如果用人单位仅提供了安全协议而未签订劳务合同，应主动要求签订书面劳务合同，以保障自己的合法权益。
• 对于用人单位而言，应严格遵守法律规定，与劳动者签订书面劳务合同，并可以同时签订安全协议等其他专项协议，以明确双方的权利和义务。

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