您好，关于您提到的“办护照被工作人员要求要邀请函是否合法”的问题，这实际上涉及到的是外国人来华签证申请过程中的一个环节，而非直接办理护照的流程。不过，我可以根据相关法律法规和流程，为您详细解释邀请函在签证申请中的作用及其合法性。
首先，需要明确的是，邀请函本身并不是办理护照的必需材料，但在某些情况下，特别是当您作为外籍人士申请来华签证时，中国驻外使领馆或相关部门可能会要求您提供邀请函作为签证申请的一部分。这是因为邀请函是证明您来华目的、行程安排以及费用承担等重要信息的文件，有助于签证官评估您的签证申请。
邀请函的合法性：
法律依据：邀请函的要求是基于《中华人民共和国出境入境管理法》、《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》及相关法律法规制定的。这些法律法规旨在规范外国人的入境、出境和居留行为，确保国家安全和社会秩序。
邀请函的作用：邀请函是邀请单位向被邀请人发出的正式文件，用于证明被邀请人来华的目的、行程安排、费用承担等信息。它有助于签证官了解被邀请人的情况，从而做出合理的签证决定。
邀请函的办理：邀请函通常由国内的邀请单位出具，并需要包含一系列必要的信息，如被邀请人的基本信息、来华目的、行程安排、费用承担等。邀请单位还需要对邀请内容的真实性负责，并承诺将敦促、监督被邀请人遵守中国法律法规，按时离境。
针对您的情况：
如果您是在中国境内办理护照（即中国公民办理护照），那么通常不需要提供邀请函。护照是证明公民国籍和身份的合法证件，其办理流程主要依据《中华人民共和国护照法》等相关法律法规。
如果您是作为外籍人士在中国申请签证或居留许可，且被要求提供邀请函，那么这是合法的。您需要按照相关规定和要求，向国内的邀请单位申请出具邀请函，并确保邀请函的内容真实、准确、完整。
建议：
如果您对邀请函的要求有疑问或不确定如何办理，建议您直接咨询当地的出入境管理机构或相关政府部门，以获取最准确、最权威的信息。
在准备邀请函时，请确保邀请单位具备出具邀请函的资格和条件，并按照相关规定和要求填写邀请函的内容。
希望以上解释能够帮助您更好地理解邀请函在签证申请中的作用及其合法性。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。