国企出邀请函给国外客户，在符合相关规定和程序的情况下，是合法的。以下从不同角度为您详细分析：

合法性基础

1. 法律法规允许：根据我国的相关法律法规，并没有禁止国企向国外客户出具邀请函的规定。邀请函通常作为外国人申请来华签证的辅助材料之一，其用途是明确的，即为了便于国外客户办理来华签证，进行商务活动或其他合法目的。

2. 商务活动需要：在国际贸易和商务合作中，邀请国外客户来华参观、考察、洽谈合作是常见的商务活动。国企作为商务活动的一方，有权根据业务需要向国外客户出具邀请函，以促进双方的合作与交流。

合法出具邀请函的条件与程序

1. 真实性与合法性：国企在出具邀请函时，必须确保邀请函的真实性和合法性。邀请函应明确邀请的目的、时间、地点以及被邀请人的基本信息等，且不得包含任何虚假或误导性的信息。

2. 遵守相关规定：国企在出具邀请函时，应遵守我国海关、外事办等相关部门的规定和程序。例如，需要准备相关的申请材料，如《邀请外国人来华申请表》、申请报告、被邀请人护照信息页等，并按照规定的流程进行申报和审批。

3. 担保与责任：在为国外客户办理邀请函时，国企可能需要出具担保函，担保被邀请的客人在中国不会从事违法犯罪的活动。这是为了保障我国的国家安全和社会秩序，也是国企作为邀请方应承担的责任。

风险防范与注意事项

1. 验证客户身份：在出具邀请函前，国企应对国外客户的身份和背景进行必要的验证和了解，以防止被不法分子利用邀请函进行非法活动。例如，可以通过要求客户提供公司资料、业务往来证明等方式进行验证。

2. 保护自身权益：国企在出具邀请函时，应明确双方的权利和义务，并在邀请函中注明相关条款。例如，可以约定被邀请人在中国期间应遵守中国的法律法规，不得从事与邀请目的不符的活动等。

3. 及时沟通与报备：在出具邀请函后，国企应与被邀请人保持及时沟通，了解其来华计划和行程安排。同时，应按照相关规定向有关部门进行报备和登记，以便及时掌握被邀请人的动态和情况。

可能的法律后果

如果国企在出具邀请函时违反了相关规定或程序，或者邀请函中包含了虚假或误导性的信息，可能会导致以下法律后果：

1. 行政处罚：国企可能会受到相关部门的行政处罚，如罚款、警告等。

2. 法律责任：如果被邀请人在中国期间从事了违法犯罪的活动，国企作为邀请方可能会承担一定的法律责任。

3. 信誉损失：违反规定出具邀请函还可能对国企的信誉和形象造成负面影响，影响其未来的商务合作和发展。