您好，关于您提出的“办理护照要求提供工作证明是否合法”的问题，我可以为您详细解答。

首先，根据《中华人民共和国护照法》的相关规定，公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，需要向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请普通护照。在申请过程中，确实需要提交一系列相关材料，这些材料旨在证明申请人的身份、申请事由以及符合出境的条件。

关于工作证明的要求，它通常出现在特定情况下，比如当申请人是国家工作人员，并且因非公务原因出境时。根据法律规定，国家工作人员在申请普通护照时，除了需要提交居民身份证、户口簿、近期免冠照片等基本材料外，还应当按照国家有关规定提交相关证明文件，这其中包括工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意办理普通护照的意见，这可以被视为一种工作证明的形式。

然而，对于非国家工作人员的普通公民来说，在申请普通护照时，通常并不需要直接提供工作证明。他们主要需要提交的是身份证明、照片以及与申请事由相关的其他材料。当然，如果申请事由与工作有关，比如因工作需要出境，那么可能需要提供与工作相关的其他证明材料，但这并不等同于一般意义上的工作证明。

因此，办理护照要求提供工作证明是否合法，取决于申请人的身份和申请事由。对于国家工作人员因非公务原因出境的情况，要求提供工作证明是合法的，并且是必要的；而对于非国家工作人员的普通公民，在一般情况下则不需要提供工作证明。

希望这个解答能够帮助您更好地理解办理护照时工作证明的要求及其合法性。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。