在解答如何界定职工和非职工的问题时，我们首先要明确“职工”这一概念通常与特定的劳动关系、工作单位以及劳动报酬的获取方式紧密相关。以下是对这一问题的详细解答：
职工的定义与特征
职工通常指的是在各级国家机关、政党机关、社会团体及企业、事业单位中工作，并由这些单位支付工资的人员。他们具有以下几个显著特征：
劳动关系：职工与用人单位之间存在明确的劳动关系，这种关系通常通过劳动合同来确立和规范。
工作单位：职工在特定的单位（如企业、事业单位、政府机关等）中工作，这些单位是他们获取劳动报酬的主要来源。
劳动报酬：职工通过提供劳动来获取报酬，这种报酬可以是工资、奖金、津贴等多种形式。
非职工的定义与范围
非职工则是指那些不满足上述职工定义的人员。他们可能包括：
未参加社会劳动的人员：如失业者、退休人员（在不再从事有报酬的工作时）、学生等，他们虽然可能处于劳动年龄内，但并未实际参与社会劳动。
自雇人士：如个体工商户、自由职业者等，他们自己为自己工作，不依赖于特定的用人单位来获取劳动报酬。
无劳动能力人员：如因伤残、疾病等原因丧失劳动能力的人员，他们无法从事有报酬的工作。
非劳动年龄人员：如16岁以下的儿童和达到法定退休年龄且不再从事有报酬工作的人员，他们不属于劳动年龄范围内，因此不被视为职工。
具体界定方法
在实际操作中，界定职工和非职工通常需要考虑以下几个方面：
劳动合同：查看个人是否与用人单位签订了劳动合同，这是确立劳动关系的重要依据。
工作单位与报酬：确认个人是否在特定的单位中工作，并由该单位支付工资或其他形式的劳动报酬。
劳动能力与年龄：评估个人是否具备劳动能力，并处于劳动年龄范围内（通常为16周岁以上至法定退休年龄之间）。
特殊情况说明
再就业的离退休人员：虽然他们可能已达到退休年龄，但如果他们再次就业并获取劳动报酬，仍可被视为职工。
私营和个体从业人员：他们虽然可能不依赖于传统的用人单位，但如果他们通过提供劳动来获取报酬，并符合职工的其他特征，也可被视为职工的一种特殊形式。
结论
综上所述，界定职工和非职工主要依据个人与用人单位之间的劳动关系、工作单位、劳动报酬的获取方式以及劳动能力和年龄等因素。在实际操作中，应综合考虑这些因素来做出准确的判断。希望这一解答能够帮助您更好地理解职工和非职工的界定问题。