针对您提出的“安排员工年休假，但员工不休怎么办”的问题，这确实是一个需要细致处理的情况，既要保障员工的合法权益，也要考虑公司的运营需求。以下是我为您提供的详细解答：
一、理解年假权益与原则
首先，根据《职工带薪年休假条例》，员工在单位连续工作满一年后，有权享受带薪年休假。这是员工的法定权利，单位应予以保障。若员工因各种原因未休完年假，单位需依法处理，确保员工权益不受损害。
二、与员工沟通，了解原因
- 主动沟通：当发现员工未休年假时，单位应主动与员工进行沟通，了解其不休年假的具体原因。可能是员工个人安排、工作繁忙或其他特殊情况。
- 表达关怀：在沟通中，表达对员工休息权益的重视，并询问员工是否希望安排补休或获得未休年假的工资报酬。
三、提供合理处理方式
安排补休：
- 若员工因工作原因未能休年假，且条件允许，单位应优先安排补休。补休时间应合理，不影响员工的正常生活和工作。
- 补休可以集中安排，也可以分段安排，根据员工的意愿和公司的实际情况进行灵活调整。
支付未休年假工资报酬：
- 若无法安排补休，单位应按照员工日工资收入的300%支付未休年假工资报酬。这包括正常工作期间的工资收入（100%）和额外的200%补偿。
- 日工资收入的计算方式为员工月工资除以月计薪天数（21.75天）。月工资为支付未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资。
跨年安排（需谨慎）：
- 年休假一般不跨年度安排，但因生产、工作特点确有必要跨年度安排的，可跨1个年度。
- 跨年度安排需与员工充分沟通，说明原因和计划，并确保员工同意。最好以书面形式征求员工意见并获得签字确认，以避免未来可能的纠纷。
四、考虑特殊情况
员工主动放弃年假：
- 若员工主动放弃年假，单位只需支付正常工作期间的工资收入。但需留存员工书面放弃的证据，如书面申请或签字确认的文件。
离职员工未休完年假：
- 对于离职员工，若其未休完年假，单位应按员工当年已工作时间折算应休未休年休假天数，并支付相应工资报酬。折算方法为：（当年度在本单位已过日历天数÷365天）×全年应当享受的年休假天数 - 已安排年休假天数。不足1整天的部分不支付。
五、遵守法律法规与记录保存
遵守法律法规：
- 在处理未休年假问题时，单位必须严格遵守当地劳动法律法规，避免纠纷或法律问题。
记录保存：
- 妥善保存与未休年假相关的记录和文件，如沟通记录、书面申请、工资条、考勤记录等。这些记录将作为未来沟通或解决争议的依据。
六、公司政策与个人需求的平衡
- 在处理未休年假时，单位还应查阅公司休假政策或劳动合同，了解具体规定。有些公司可能允许延期使用年假或提供其他形式的补偿。
- 与人力资源部门或上级沟通，明确处理方式，确保既符合公司期望，又满足员工个人需求。
综上所述，当员工不休年假时，单位应通过与员工沟通、提供合理处理方式、考虑特殊情况、遵守法律法规与记录保存以及平衡公司政策与个人需求等步骤来妥善处理。这样既能保障员工的合法权益，又能维护公司的正常运营秩序。