关于“给办理入学收了40000没办了钱没退是否属于诈骗”的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据具体情况进行综合判断。以下是我从不同角度为你进行的分析：

1. 诈骗罪的基本构成要件：

   • 诈骗罪要求行为人具有直接故意，并且具有非法占有公私财物的目的。即，行为人在收钱时就有意将他人财物据为己有，而非出于合法的借用或其他正常目的。
   • 诈骗罪在客观上表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物。欺诈方法主要包括虚构事实和隐瞒真相两种。虚构事实是指编造根本不存在的事情，如谎称自己有特殊能力或关系可以办成某事；隐瞒真相则是指行为人有义务告知对方真实情况却故意不告知，导致对方产生错误认识。

2. 可能构成诈骗的情形：

   • 如果行为人在收钱时就知道事情根本无法办成，但仍虚构能办成的假象来收钱，且事后未退款或仅部分退款，那么这种行为很可能构成诈骗。因为行为人从一开始就具有非法占有的目的，并通过欺诈手段获取了财物。
   • 例如，如果某人谎称能通过特殊渠道帮你办理入学，收取了40000元后却并未采取任何实际行动，且事后拒绝退款，那么这种行为就符合诈骗罪的构成要件。

3. 不构成诈骗的情形：

   • 如果行为人在收钱时有办事的主观意图，但因客观因素（如政策变化、学校名额已满等）导致未能完成任务，并在合理时间内主动退款或表示愿意退款，那么这种行为通常不构成诈骗。
   • 因为行为人没有非法占有的目的，也没有实施欺诈行为。虽然事情未能办成，但行为人已经尽到了合理的努力，并且愿意承担相应的责任。

4. 法律责任与义务：

   • 无论是否构成诈骗，行为人都有义务履行其承诺或合同约定的事项。如果收了钱却未提供相应的服务或完成约定的事项，即使后来退款，也可能构成违约行为，需要承担违约责任或不当得利返还责任。
   • 如果行为人的欺诈行为达到刑事立案标准（即诈骗数额较大或情节严重），将触犯《中华人民共和国刑法》中关于诈骗的规定，需要承担刑事责任。退钱并不能完全免除刑事责任，但可以作为量刑时的考虑因素。

针对你具体情况的建议：

• 首先，你需要收集相关证据，如聊天记录、转账记录、合同文本等，以证明你与对方之间的交易关系以及对方未履行承诺的事实。
• 其次，你可以尝试与对方进行协商，要求对方退款并承担相应的责任。如果协商无果，你可以考虑向法院提起诉讼或向公安机关报案。
• 在整个过程中，我建议你保持冷静和理性，不要采取过激行为或言语攻击对方。同时，你也可以随时向我咨询相关法律问题，我会根据你的具体情况为你提供专业的法律建议。

最后需要强调的是，是否构成诈骗需要综合考虑行为人的主观故意、是否存在欺诈行为以及整个行为过程是否符合诈骗犯罪的构成要件。因此，在面对此类问题时，请务必保持谨慎和理性，不要轻易下结论或采取过激行为。