公司故意不发十三薪是否合法，主要取决于劳动合同或公司规章制度中是否有明确约定，以及员工是否满足发放条件。以下从不同角度进行详细分析：
一、有明确约定且员工满足条件的情况
法律性质与约定重要性：
- 十三薪作为用人单位的一种福利措施，其支付与否主要取决于用人单位与劳动者之间的约定。这种约定可以体现在劳动合同中，也可以在公司规章制度里明确。一旦形成有效约定，该约定即具有法律约束力，用人单位应当按约履行支付义务。
合法性分析：
- 若劳动合同或公司规章制度中明确规定了十三薪的发放条件（如完成年度工作任务、绩效达到特定标准等）、标准和时间，并且员工已经满足了这些条件，那么公司应当按照约定支付十三薪。此时，公司无正当理由拒绝支付将构成违法，违反了劳动合同的约定以及《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》中关于工资支付的相关规定。
法律后果：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。若公司无故拖欠或拒绝支付，员工有权向当地劳动行政部门投诉，请求其介入调查并督促公司支付。此外，员工还可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，或向人民法院提起诉讼，以维护自己的合法权益。
二、无明确约定或员工未满足条件的情况
法律性质与约定缺失：
- 如果劳动合同和公司规章制度中都没有关于十三薪的规定，或者虽然规定了但员工未达到约定的支付条件，那么公司不发十三薪是合法的。因为在此情况下，公司没有法律上的支付义务。
合法性分析：
- 在没有明确约定或员工未满足条件的情况下，公司有权根据自身的经营状况和薪酬政策决定是否发放十三薪。这种决定不违反任何法律规定，也不构成对员工权益的侵害。
员工权益保障：
- 尽管公司在此情况下有权不发十三薪，但员工仍应关注自己的整体薪酬待遇和劳动条件。如果员工认为公司的薪酬政策不合理或存在歧视性，可以通过与公司协商、向劳动行政部门投诉或申请劳动仲裁等方式来维护自己的权益。
三、特殊情况下的处理
- 即使公司面临经营困难或经济效益下滑等特殊情况，对十三薪的调整也应遵循法定程序。这包括但不限于与员工进行协商沟通，或按照相关规定履行公示、告知等义务。公司不能仅凭自身意愿随意取消十三薪，而应确保调整过程的公平、公正和合法性。
四、法律建议
审查劳动合同和规章制度：
- 员工应仔细审查自己的劳动合同和公司规章制度，了解其中关于十三薪的规定。如果发现有不明确或模糊的地方，应及时与公司进行沟通确认。
保留相关证据：
- 如果员工认为自己有权获得十三薪但公司拒绝支付，应保留好相关证据，如劳动合同、公司规章制度、工作记录、绩效评估等，以便在需要时证明自己的权益。
寻求法律帮助：
- 如果员工与公司就十三薪的发放问题产生争议且无法协商解决，可以寻求法律帮助。作为专业律师，我可以根据具体情况为员工提供法律咨询和代理服务，帮助员工维护自己的合法权益。
总之，公司故意不发十三薪是否合法取决于多种因素。员工应了解自己的权益和可能的法律救济途径，并在必要时寻求专业律师的帮助。如果你有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。