包工头把工程款占为己有不一定构成诈骗罪，是否构成犯罪主要取决于其行为动机、具体情节以及造成的后果。以下从不同角度进行分析：

一、不构成诈骗罪的情况

1. 民事违约行为：

   • 包工头与发包方之间通常存在合同关系，包工头有义务按照合同约定完成工程并收取工程款。若包工头因资金链断裂、工程发包方未按时支付工程款等原因无法履行支付义务而将工程款占为己有，这主要被视为合同违约问题，属于民事纠纷范畴。
   • 法律后果：在这种情况下，发包方或相关权益人可以通过民事诉讼、申请劳动仲裁、投诉劳动行政部门或申请支付令等方式来维护自己的合法权益。

2. 主观上无非法占有目的：

   • 如果包工头占为己有工程款并非出于故意骗取的目的，而是由于客观上的资金困难或其他原因导致的无法支付，且没有实施欺骗行为，那么这种行为通常不构成诈骗罪。

二、构成诈骗罪的情况

1. 主观上具有非法占有目的：

   • 包工头以非法占有为目的，即故意想要骗取工程款归自己所有，这是构成诈骗罪的主观要件。

2. 客观上实施了诈骗行为：

   • 包工头通过虚构事实（如编造不存在的工程项目、款项等）或隐瞒真相（如隐瞒工程实际进展、资金真实用途等）的方式骗取工程款。
   • 典型案例：某包工头承接工程后，伪造施工记录骗取80%进度款，随即关闭公司并失联，最终被判处诈骗罪。

3. 数额达到较大标准：

   • 被骗取的工程款数额需要达到一定的标准，通常是在3000元至10000元以上，不同地区可能有所差异。这是构成诈骗罪的客观要件之一。

4. 被害人产生错误认识并处分财产：

   • 被害人因包工头的诈骗行为产生了错误认识，并基于这种错误认识处分了财产，如支付了保证金、材料款等。

三、其他可能构成的罪名

除了诈骗罪外，包工头把工程款占为己有还可能构成其他罪名，具体取决于案件的具体事实和证据：

1. 侵占罪：

   • 如果包工头受业主或发包方委托管理和使用工程款，却私自拿走并拒绝退还，且数额达到较大标准，则可能构成侵占罪。

2. 职务侵占罪：

   • 如果包工头作为建筑施工企业的员工或负责人，利用其负责工程施工、管理工程款的职务便利，将工程款非法占为己有，且数额达到立案标准，则可能构成职务侵占罪。

3. 拒不支付劳动报酬罪：

   • 如果包工头携款逃跑导致拖欠农民工工资数额较大，且经政府有关部门责令支付仍不支付，则可能构成拒不支付劳动报酬罪。

四、法律建议

1. 收集证据：

   • 如果发包方或相关权益人怀疑包工头构成诈骗罪或其他犯罪，应尽快收集相关证据，如合同、付款凭证、沟通记录等，以便后续维权。

2. 及时报警：

   • 在掌握足够证据的情况下，应及时向公安机关报案，由公安机关进行调查取证，并依法处理。

3. 咨询专业律师：

   • 由于刑事案件的复杂性和专业性，建议发包方或相关权益人在处理此类问题时咨询专业律师，以便更好地维护自己的合法权益。不过，在这里你可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见。

综上所述，包工头把工程款占为己有是否构成诈骗罪需要根据具体情况来判断。在处理此类问题时，应综合考虑各种因素，确保法律的公正适用和当事人的合法权益得到有效保护。