虚构合同事实不一定就是诈骗，其性质取决于行为人的主观意图、客观行为、造成的后果及合同的实际情况。以下是对此问题的详细分析：
一、虚构合同事实构成诈骗的情形
合同诈骗罪：
- 主观上：行为人具有非法占有的目的，即故意通过虚构合同骗取他人财物。例如，行为人明知自己没有履行能力，却虚构合同主体、标的或履行能力，诱使对方签订合同并支付款项。
- 客观上：行为人实施了虚构合同主体、标的、履行能力等手段，诱使对方当事人作出错误意思表示，并签订、履行合同，从而骗取财物且数额较大（一般二万元以上）。
- 法律后果：根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条，此类行为构成合同诈骗罪，将受到相应的刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金或没收财产等。
诈骗罪：
- 在更广泛的诈骗犯罪中，如果以虚构合同为手段骗取他人财物，同样可能构成诈骗罪。具体量刑依据诈骗数额和情节严重程度而定，可能涉及有期徒刑、拘役、罚金等。
二、虚构合同事实不构成诈骗的情形
民事欺诈行为：
- 主观上：行为人虽虚构了合同部分事实，但并非为了非法占有他人财物，而是为了在商业活动中获取一定利益。例如，行为人可能夸大了自己的履约能力，但并无故意骗取财物的意图。
- 客观上：行为人在合同履行过程中有一定履约意愿和行为，但因各种原因未能完全按合同约定履行。例如，因市场变化、资金短缺等客观原因导致合同无法完全履行。
- 法律后果：此类行为属于民事欺诈，受《中华人民共和国民法典》等民事法律调整。通常通过民事诉讼解决纠纷，如要求行为人承担违约责任、赔偿损失等。
合同纠纷：
- 在合同履行过程中，因客观原因导致某些条款未能完全兑现，且行为人并无故意虚构事实骗取财物的行为。例如，因不可抗力、意外事件等导致合同无法履行。
- 此类情况通常属于合同纠纷，可通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。在处理合同纠纷时，应重点审查合同条款、履行情况、双方过错等因素，以确定责任归属和赔偿范围。
三、判断虚构合同事实是否构成诈骗的考虑因素
- 主观故意：行为人是否明知自己虚构合同是为了欺诈他人，并有意为之。这需要通过行为人的陈述、行为表现、经济状况等多方面因素进行综合判断。
- 客观行为：行为人是否实施了虚构事实、隐瞒真相的行为，使对方产生错误认识并基于此错误认识处分财产。这需要审查合同签订、履行过程中的相关证据，如合同文本、往来函件、支付凭证等。
- 后果：给对方造成了经济损失，且达到一定数额标准（对于合同诈骗罪而言）。这需要根据具体案件情况，结合相关证据进行认定。
- 合同的性质与目的：不同类型的合同在判断时可能有所差异，需结合合同的具体内容和目的进行综合分析。例如，商业合同与借款合同在判断虚构事实是否构成诈骗时，可能涉及不同的法律条款和判断标准。
四、法律建议
- 对于行为人：在签订和履行合同过程中，应遵守诚实信用原则，如实告知对方自己的履约能力和合同相关情况。避免虚构事实或隐瞒真相，以免触犯法律。
- 对于对方当事人：在签订合同前，应仔细审查合同条款和对方履约能力。在合同履行过程中，如发现对方有虚构事实或隐瞒真相的行为，应及时采取措施保护自己的合法权益，如要求对方承担违约责任、解除合同或提起诉讼等。
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