不以骗税为目的的虚开增值税发票的认定，主要需从行为的主观目的、客观行为以及法律后果等多个角度进行综合分析。以下是对这一问题的详细解答：

1. 主观目的方面：

   • 虚开增值税发票行为若不以骗税为目的，则通常不构成刑法意义上的虚开增值税专用发票罪。骗税目的，一般指的是通过虚开增值税发票来骗取国家税款，如骗取出口退税、抵扣税款等。若行为人虚开增值税发票并非出于骗税目的，而是出于其他非犯罪目的，如为了虚增业绩、获取融资便利等，则可能不构成该罪。

2. 客观行为方面：

   • 虚开增值税发票的客观行为包括为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开等。这些行为在形式上可能表现为开具与实际经营业务情况不符的发票，如无货交易、虚构交易等。然而，若这些行为并未导致国家税款的损失，或者行为人能够证明其虚开行为并未用于骗税目的，则可能不构成犯罪。
   • 具体来说，如果虚开的增值税发票并未被用于抵扣税款或骗取出口退税等骗税行为，或者虽然被用于抵扣但行为人能够证明其抵扣行为是基于真实的交易或合法的理由，那么这种虚开行为可能不被认定为犯罪。

3. 法律后果方面：

   • 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，构成犯罪的，将受到严厉的刑事处罚。然而，若虚开行为并未导致国家税款的损失，或者行为人能够证明其虚开行为并未用于骗税目的，且情节显著轻微危害不大的，可能不构成犯罪，而是受到行政处罚或其他非刑事处罚。
   • 此外，即使虚开行为构成犯罪，但若行为人具有自首、立功、认罪认罚等法定从轻、减轻或免除处罚的情节，也可能在量刑时得到从宽处理。

在具体实践中，对于不以骗税为目的的虚开增值税发票的认定，还需要结合具体案情和证据进行综合分析。例如，需要考察行为人的主观意图、虚开发票的具体情节、是否导致国家税款损失以及行为人的认罪态度等因素。

建议：

• 如果您或您身边的人涉及虚开增值税发票的问题，且不确定是否构成犯罪或如何应对，建议及时咨询专业律师（即我，唐锐律师），以便获得更具体、更专业的法律建议。
• 在处理此类问题时，务必保持谨慎态度，不要轻信非专业人士的意见或建议，以免因处理不当而引发更严重的法律后果。