关于虚开增值税专用发票数额的认定，这是一个涉及法律与税务专业知识的复杂问题。以下，我将结合相关法律法规及司法实践，为您详细阐述虚开增值税专用发票数额的认定标准及相关考量因素。

一、虚开增值税专用发票数额的认定标准

根据《最高人民法院关于适用〈全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定〉的若干问题的解释》以及司法实践，虚开增值税专用发票罪的数额认定主要依据虚开的税款数额大小来划分，具体分为以下三个档次：

1. 数额较大：虚开税款数额在十万元以上。达到此标准的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金。

2. 数额巨大：虚开税款数额在五十万元以上。达到此标准的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。

3. 数额特别巨大：虚开税款数额在二百五十万元以上（也有说法为虚开税额50万元以上且有其他严重情节即属“其他特别严重情节”）。达到此标准的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

二、虚开增值税专用发票数额的认定争议

在司法实践中，对于虚开增值税专用发票数额的认定存在一定争议。主要争议点在于：是以虚开的销项税额和虚开的进项税额中较大的一项计算，还是将两者合并计算？

• 一种观点认为，应以虚开的销项税额和虚开的进项税额中较大的一项计算。该观点认为，犯罪分子虚开进项发票的目的是为了降低犯罪成本，掩盖自己虚开销项发票的犯罪事实，实际上在这一纳税环节并没有发生商品或者劳务交易，因此不应将虚开的销项和进项合并计算。

• 另一种观点（笔者赞同此观点）认为，虚开的数额应以虚开的销项税额和进项税款合并计算。理由包括：

  • 《刑法》规定虚开增值税专用发票犯罪行为包括“为他人虚开”、“为自己虚开”以及“让他人为自己虚开”等形式，只要行为人实施了虚开增值税专用发票行为就构成犯罪，并不以是否实际给国家造成税款损失为构成要件。
  • 从增值税基本原理来看，增值税是对商品生产和流通各个环节的新增价值或商品附加值进行征税。虚开增值税专用发票行为中，根本没有真实的商品交易，行为人虚开的进项发票和销项发票不能代表一种实际的物流过程，因此虚开的销项税额与进项税额合并计算符合增值税的一般原理。
  • 如果只按其中较大的一项作为行为人的犯罪数额，那么行为人对虚开进项增值税专用发票行为实际上就没有承担刑事责任，而共同犯罪人却要对此承担刑事责任，这违背了被告人平等适用法律这一刑法基本原则。

三、虚开增值税专用发票罪的判决考量因素

法院在判决虚开增值税专用发票罪时，会综合考虑以下因素：

1. 犯罪数额：这是决定刑罚轻重的主要因素，包括虚开的税款数额、发票份数等。

2. 犯罪手段：如是否为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开或介绍他人虚开等，不同手段可能反映不同的主观恶性和社会危害性。

3. 危害后果：如是否造成国家税款流失、是否引发其他经济犯罪等。

4. 退赃情况：被告人是否主动退缴违法所得，这反映了其认罪态度和悔罪表现。

5. 其他情节：如是否有自首、立功等法定从轻、减轻处罚情节，以及被告人的前科劣迹等。

综上所述，虚开增值税专用发票数额的认定是一个复杂而重要的问题，它直接关系到犯罪分子的定罪量刑。在司法实践中，我们需要结合相关法律法规及司法实践，综合考虑各种因素，以确保判决的公正性和合理性。