结论：小额工程多次直接发包给一个公司是否可行，需结合具体情况判断，主要涉及是否违反法律法规的强制性规定、是否损害其他潜在投标人利益以及是否符合公平竞争原则。以下从不同角度详细分析：

1. 法律法规层面：

   • 直接发包的合法性：根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，对于小额工程，如果符合直接发包的条件（如工程性质特殊、涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾等不适宜进行招标的项目），是可以直接发包的。但关键在于，这种直接发包是否每次都有合法且充分的理由，并且是否遵循了相关程序。
   • 多次发包的合规性：如果小额工程多次直接发包给同一公司，且每次发包都符合直接发包的条件，且程序合法，那么从法律层面讲，这种行为并不必然违法。然而，如果发包方存在利用职权或影响力，故意规避招标程序，将应当招标的项目以直接发包的方式给予特定公司，则可能构成违法。

2. 公平竞争原则：

   • 损害其他投标人利益：如果小额工程多次直接发包给同一公司，且没有合理的解释或依据，这可能损害其他潜在投标人的利益，破坏市场的公平竞争环境。其他投标人可能会认为发包方存在偏袒或内定中标人的情况，从而质疑发包的公正性。
   • 透明度与公开性：为了维护公平竞争原则，发包方在直接发包时应当确保过程的透明度和公开性。例如，可以发布直接发包的公告，说明发包的理由、条件、程序等，以便其他潜在投标人了解并有机会参与。

3. 实际操作与风险防范：

   • 合同审查与备案：在直接发包给同一公司多次时，发包方应当加强对合同的审查和管理，确保合同内容合法、合规，并按照规定进行备案。这有助于降低法律风险，避免后续纠纷。
   • 内部监督与审计：发包方应当建立完善的内部监督和审计机制，对直接发包的过程进行监督和审计，确保发包行为的合法性和合规性。这有助于及时发现和纠正问题，防止违法违规行为的发生。

建议：

• 如果小额工程确实需要多次直接发包给同一公司，发包方应当确保每次发包都有合法且充分的理由，并遵循相关程序和规定。
• 发包方应当加强合同审查和管理，确保合同内容合法、合规，并按照规定进行备案。
• 发包方应当建立完善的内部监督和审计机制，对直接发包的过程进行监督和审计，确保发包行为的合法性和合规性。
• 如果其他潜在投标人对直接发包行为有异议或质疑，发包方应当积极回应并解释说明，以维护市场的公平竞争环境。

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