在行政案件中，如果一直没做笔录，可能会产生以下几种不同的情况和后果：

1. 案件调查阶段未做笔录

   • 调查受阻：笔录是行政机关收集证据、了解案件事实的重要方式。若在调查阶段一直未做笔录，可能导致行政机关难以全面、准确地掌握案件情况，影响调查的深入和完整性。
   • 程序瑕疵：从程序正当性的角度看，未做笔录可能构成程序上的瑕疵。虽然不一定直接导致案件无法继续，但可能在后续的行政复议或行政诉讼中，成为被质疑程序合法性的点。
   • 可能延长调查时间：由于缺乏笔录这一关键证据形式，行政机关可能需要通过其他方式补充调查，这可能会延长整个调查过程的时间。

2. 案件已进入审理或裁决阶段但未做笔录

   • 证据不足风险：如果案件已经进入审理或裁决阶段，而之前未做任何笔录，那么行政机关在作出决定时可能面临证据不足的风险。这可能导致决定被撤销或变更，尤其是在行政相对人提出异议或申请复议、诉讼时。
   • 影响决定效力：缺乏笔录支持的行政决定，其效力和说服力可能会受到质疑。在行政复议或行政诉讼中，法院或复议机关可能会因为证据不足而撤销或变更原决定。

3. 特殊情况下的笔录缺失

   • 当事人拒绝配合：如果当事人拒绝配合做笔录，行政机关应当记录这一情况，并尝试通过其他方式收集证据。在这种情况下，笔录的缺失可能不会对案件产生决定性影响，但行政机关仍需确保其他证据的充分性和合法性。
   • 紧急情况或特殊程序：在某些紧急情况下或按照特殊程序处理的行政案件中，可能因时间紧迫或程序特殊而未能及时做笔录。这种情况下，行政机关应当在事后及时补正或说明情况，以确保程序的合法性和决定的正当性。

建议：

• 对于行政机关而言，应当严格按照法定程序进行调查和取证，确保笔录等关键证据的完整性和合法性。
• 对于当事人而言，如果发现行政机关在案件处理过程中未做笔录或存在其他程序瑕疵，可以及时提出异议或申请复议、诉讼，以维护自己的合法权益。
• 在任何情况下，都应当保持沟通渠道的畅通，以便及时解决问题和避免不必要的纠纷。