结论前置：
- 如果个体户与劳动者之间存在劳动关系，未签订劳动合同是违法的。
- 如果个体户雇佣的是提供临时劳务的人员，双方形成的是劳务关系，则不需要签订劳动合同，不构成违法。
详细分析：
一、存在劳动关系时未签订劳动合同的违法性
根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，境内的企业、个体经济组织等用人单位与劳动者建立劳动关系时，应当订立书面劳动合同。这意味着，如果个体户与其雇佣的劳动者之间存在事实劳动关系——即劳动者为个体户提供持续、稳定的劳动，并接受个体户的管理和约束，同时个体户支付劳动报酬——那么个体户就必须自用工之日起一个月内与劳动者订立书面劳动合同。
法律后果：
- 经济责任：如果个体户自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同，需依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条的规定，向劳动者每月支付两倍的工资，并尽快补订书面劳动合同。若劳动者拒绝订立，用人单位应书面通知终止劳动关系，并按《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定支付经济补偿。若个体户自用工之日起满一年仍未与劳动者订立书面劳动合同，则自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日，需每月向劳动者支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已与劳动者订立无固定期限劳动合同，应立即补订书面劳动合同。
- 行政责任：个体户还可能面临劳动行政部门的查处和罚款，因其违反了劳动法律法规的强制性规定。
- 法律风险：劳动合同是明确双方权利和义务的重要文件，对于保障劳动者的合法权益（如工资待遇、工作时间、休息休假、劳动保护等）具有重要意义。不签订劳动合同将使得劳动者的这些权益难以得到有效维护，同时在劳动纠纷中，缺乏书面劳动合同将使个体户在法律程序中处于不利地位，增加败诉风险。
认定劳动关系的凭证：
- 工资支付记录
- 社保缴纳记录
- 工作证件
- 招工招聘记录
- 考勤记录
- 其他劳动者的证言等
二、形成劳务关系时未签订劳动合同的合法性
并非所有情况下个体户未签订劳动合同都构成违法。如果个体户雇佣的是临时的、偶尔提供劳务的人员，如请人临时搬运货物或进行一次性家庭装修服务，这种情况下双方之间形成的是劳务关系而非劳动关系。劳务关系主要由《中华人民共和国民法典》调整，双方的权利和义务可以通过口头约定或签订劳务合同等方式明确，此时不签订劳动合同并不违法。
建议与总结：
为了避免法律风险和维护双方的合法权益，建议个体户在雇佣劳动者时及时签订书面劳动合同，明确工作内容、工作时间、劳动报酬、劳动保护等关键条款。同时，劳动者也应积极要求签订劳动合同，以保障自己的合法权益。对于形成劳务关系的情况，双方应确保通过其他方式（如口头约定、劳务合同等）明确各自的权利和义务。
法律依据：
- 《中华人民共和国劳动合同法》第二条：中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。
- 《中华人民共和国劳动合同法》第十条：建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。
- 《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条：用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。
- 《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
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