合同材料造假不一定都构成诈骗，关键在于行为人的主观目的和行为方式是否符合诈骗罪的构成要件。以下是对此问题的详细分析：

一、合同材料造假可能构成合同诈骗罪

当合同材料造假满足以下条件时，可能构成合同诈骗罪，需承担刑事责任：

1. 主观方面：

   • 行为人具有非法占有目的，即意图通过合同材料造假的手段，非法获取对方当事人的财物。这种非法占有目的通常表现为行为人意图永久地非法掌控对方财物，而非暂时使用或获取某种利益后归还。

2. 客观行为：

   • 行为人在合同签订、履行过程中实施了虚构事实、隐瞒真相等行为，如伪造资质证明、使用作废票据作担保、无实际履行能力却诱骗对方继续签订合同等。
   • 诈骗数额达到一定标准。根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，合同诈骗数额在2万元以上即属于“数额较大”，可能面临刑事处罚。不过，具体数额标准可能因地区而异，需结合当地司法实践进行判断。

3. 法律后果：

   • 若构成合同诈骗罪，行为人将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。

举例：甲伪造公司印章和财务报表，与乙签订大额买卖合同后逃匿。甲的行为符合合同诈骗罪的构成要件，可能面临刑事处罚。

二、合同材料造假可能仅构成民事欺诈

若合同材料造假未达到合同诈骗罪的构成要件，但在签订、履行合同过程中存在故意告知虚假情况或隐瞒真实情况的行为，诱使对方当事人作出错误意思表示，则可能仅构成民事欺诈。

1. 主观方面：

   • 欺诈方有欺诈的故意，但不具有非法占有目的。其目的可能是为了促成交易以获取正常利润，而非骗取对方财物后消失。

2. 法律后果：

   • 受欺诈方有权请求人民法院或仲裁机构撤销该合同。
   • 合同被撤销后，行为人应返还因该行为取得的财产；不能返还或无需返还的，应折价补偿。
   • 有过错的一方应赔偿对方因此遭受的损失；若双方均有过错，则应各自承担相应的责任。

举例：甲在与乙签订二手车买卖合同时，故意隐瞒车辆事故史。虽然甲的行为构成欺诈，但无非法占有目的，乙可请求撤销合同并索赔，甲不构成合同诈骗罪。

三、合同材料造假可能涉及行政违法

除了民事欺诈和合同诈骗罪外，合同材料造假还可能违反行政管理法规，如招投标过程中提供虚假合同等。这种情况下，行为人可能会面临罚款、取消投标资格等行政处罚。

四、应对建议

无论合同材料造假是否构成诈骗或行政违法，都应及时采取相应措施维护自己的合法权益：

1. 收集证据：发现合同材料造假后，应立即收集相关证据，如合同文本、交易记录、通信记录等。
2. 协商处理：尝试与对方进行协商，寻求和解或达成新的协议。
3. 法律途径：根据具体情况，选择通过民事诉讼或向公安机关报案等方式来维护自己的权益。

总结：合同材料造假是否构成诈骗需根据具体情况判断。在实际操作中，应仔细审查合同条款和对方提供的材料，确保合同的真实性和合法性。若发现合同材料造假，应及时采取措施维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。