欠款人不是以自己的名字去办理的工程资质，这一行为本身并不直接等同于诈骗，但是否构成诈骗还需结合其他因素综合判断。以下从不同角度为你详细分析：

一、诈骗的构成要件

诈骗是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为。其构成要件通常包括：

1. 主观方面：具有非法占有的目的。
2. 客观方面：实施了虚构事实或隐瞒真相的行为。
3. 结果方面：导致被害人产生错误认识，并基于错误认识处分财产，从而遭受损失。

二、欠款人行为分析

1. 如果欠款人使用他人名字办理工程资质，是为了规避法律或监管要求，但并无非法占有他人财物的目的：

   • 这种情况下，欠款人的行为可能涉及违法或违规，但并不构成诈骗。例如，欠款人可能只是为了获得工程资质而借用他人名义，但并未意图通过欺骗手段获取他人财物。

2. 如果欠款人使用他人名字办理工程资质，是为了虚构事实或隐瞒真相，从而骗取他人财物：

   • 这种情况下，欠款人的行为可能构成诈骗。例如，欠款人可能通过虚构自己的工程资质或能力，骗取他人的信任并签订合同，进而获取财物或逃避债务。

三、法律后果与建议

1. 如果欠款人的行为不构成诈骗：

   • 欠款人可能面临行政处罚或民事责任，如因违规办理资质而受到相关部门的处罚，或因合同违约而承担民事赔偿责任。

2. 如果欠款人的行为构成诈骗：

   • 欠款人将面临刑事责任，可能因诈骗罪被追究刑事责任，并需承担退赔被害人损失等民事责任。

建议：

• 如果你作为债权人，怀疑欠款人的行为构成诈骗，建议收集相关证据，如合同、转账记录、沟通记录等，并向公安机关报案。
• 如果你作为欠款人，因使用他人名字办理工程资质而面临法律纠纷，建议尽快咨询专业律师，了解自己的法律责任和应对策略。

在处理此类问题时，务必保持冷静和理性，通过合法途径维护自己的权益。如果你有任何进一步的疑问或需要法律帮助，可以直接向我咨询。