在农村抗旱水岗上私自建房属于违法行为，可能涉及多个法律层面的责任，具体分析如下：

1. 违反土地管理法规
   根据《中华人民共和国土地管理法》第四条、第四十四条，国家实行土地用途管制制度，农用地（如耕地、水利设施用地）需经依法审批方可转为建设用地。抗旱水岗属于水利设施用地，若未经自然资源部门批准擅自建房，可能构成“非法占用农用地”行为，需承担行政处罚责任（如限期拆除、罚款），情节严重（如占用基本农田5亩以上）可能触犯《刑法》第三百四十二条非法占用农用地罪。

2. 破坏水利设施的刑事风险
   若建房行为导致抗旱水岗功能丧失或严重损坏，可能同时触犯《刑法》第二百七十五条故意毁坏财物罪（需造成损失5000元以上）或第三百三十八条污染环境罪（如破坏水源导致污染）。实践中，水利设施属于重点保护对象，此类行为易被从严认定。

3. 行政程序违法性
   即使建房者主张“历史遗留问题”或“村集体默许”，仍需符合《城乡规划法》第六十五条规定的“乡村建设规划许可”程序。未取得乡村建设规划许可证的建房行为，乡镇人民政府有权责令停止建设、限期改正，逾期不改正的可强制拆除。

实务建议：

• 立即停止施工，委托专业机构评估土地性质及建房行为对水利设施的影响；
  
• 若已建成，需主动向当地自然资源部门、水务部门报告，配合调查并申请补办手续（但水利设施用地转用审批极为严格，成功率较低）；
  
• 涉及刑事风险的，建议尽快咨询律师制定辩护策略，重点论证“主观恶性程度”“损害结果可修复性”等从轻情节。
  

如需进一步分析具体案情（如土地性质、建房规模、行政处罚决定内容等），可直接向我提供详细信息。