明确结论：发不了工资一般不属于诈骗，但需根据具体情况判断。若用人单位存在恶意欠薪且符合诈骗特征，或构成拒不支付劳动报酬罪，则可能承担刑事责任。
一、发不了工资与诈骗的区别
定义与构成要件：
- 发不了工资（拖欠工资）：通常指用人单位未按照约定或法律规定及时足额支付劳动者劳动报酬的行为。在大多数情况下，用人单位主观上并没有非法占有劳动者工资的故意，而是由于经营困难、资金周转问题或其他非恶意原因导致支付延迟。
- 诈骗：则是以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的手段，骗取数额较大的公私财物的行为。其核心在于行为人主观上具有非法占有他人财物的故意，并通过欺诈手段使被害人基于错误认识而处分财产。
特殊情况下的诈骗嫌疑：
- 如果用人单位一开始就没有支付工资的打算，而是采用虚构单位、工作岗位或伪造招工信息等手段招募劳动者，之后以各种理由拒不支付工资，这种行为可能涉嫌诈骗。
- 另一种情况是，用人单位通过逃匿、转移财产等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，且数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，可能构成拒不支付劳动报酬罪，虽然这不直接等同于诈骗，但同样体现了用人单位的恶意和违法性。
二、发不了工资的法律后果
民事责任：
- 根据《中华人民共和国劳动法》第五十条，用人单位应按月以货币形式支付劳动者工资，不得克扣或无故拖欠。若违反，劳动者有权要求赔偿，包括全额支付工资及加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金（具体比例可能因地区和具体法规而有所不同，但核心原则是用人单位需承担赔偿责任）。
行政责任：
- 劳动者可向劳动行政部门举报拖欠工资行为。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条，劳动行政部门会责令用人单位限期支付，逾期不支付的，还将按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。
刑事责任：
- 用人单位拒不支付劳动报酬，情节严重的，将构成拒不支付劳动报酬罪，需承担刑事责任，包括有期徒刑、拘役及罚金等。这通常适用于用人单位恶意欠薪，且数额较大或造成严重后果的情况。
三、劳动者如何维权
面对发不了工资的情况，劳动者应采取以下合法途径维护自己的权益：
- 协商与调解：首先尝试与用人单位进行友好沟通，要求其尽快支付工资。这是最直接且成本最低的方式。
- 投诉举报：若协商无果，可向当地劳动监察部门投诉，由其督促用人单位支付工资。劳动监察部门具有行政执法权，能够更有效地推动问题的解决。
- 申请仲裁：若投诉举报仍无果，可向劳动争议仲裁机构申请仲裁，通过法律程序解决纠纷。仲裁结果具有法律效力，用人单位必须履行。
- 提起诉讼：在必要情况下，如仲裁结果不满意或用人单位拒不履行仲裁裁决，劳动者可依法向人民法院提起诉讼，寻求司法救济。
四、进一步思考与建议
- 保留证据：劳动者在维权过程中应保留好与用人单位的劳动合同、工资条、考勤记录等证据，以便在需要时证明自己的权益。
- 及时行动：一旦发现用人单位有拖欠工资的行为，劳动者应及时采取行动，避免拖延导致问题复杂化。
- 了解法律：劳动者应了解自己的法律权益和维权途径，以便在遇到问题时能够迅速做出反应。
综上所述，发不了工资一般不构成诈骗，但用人单位仍需承担相应的法律责任。劳动者在面对发不了工资的情况时，应积极采取合法手段维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。