关于公章是否允许外借使用的问题，这主要取决于具体的公章管理规定以及所在单位或组织的内部政策。不过，我可以根据一般性的公章管理原则和您提供的参考信息，给出一个较为全面的解答。

公章外借使用的一般原则：

公章作为单位或组织的重要标识和法律凭证，其使用必须严格遵循相关规定，以确保其合法性、严肃性和安全性。在大多数情况下，公章是不被允许随意带出单位或组织外部使用的，这是为了防止公章被滥用、盗用或遗失，从而给单位或组织带来不必要的法律风险和经济损失。

具体规定可能因单位而异：

1. 昆山市科技部门公章管理规定：

   • 公章原则上应在局办公室使用。
   • 特殊情况需将公章带出局办公室并在单位内部使用的，须报办公室主任同意。
   • 公章禁止带出单位外使用，如因特殊需要，须报局主要领导同意，并履行相关登记手续后，方可带出。

2. 龙洲街道关于公章使用管理办法：

   • 公章一般不得携带外出使用。
   • 如因特殊情况需携带外出，必须经办事处主任审批后由公章管理人员携带前往；或办理借出手续后带离，使用结束后需及时归还。

外借使用的条件和程序：

如果确实需要外借公章，通常需要满足以下条件并遵循相应的程序：

• 特殊需要：必须是因为特殊且必要的工作原因，如与外部单位签订重要合同、参与重要项目等。
• 审批手续：需要经过单位或组织的主要领导或相关负责人的审批同意。
• 登记备案：需要办理公章外借的登记手续，包括外借时间、使用事由、归还时间等，并可能需要提供相关的证明材料。
• 使用限制：外借期间，公章只能用于申请的事由，不得擅自扩大使用范围或用于其他无关事项。
• 责任承担：外借人对公章的使用后果承担一切责任，包括因公章使用不当而引发的法律纠纷和经济损失。

建议：

• 严格遵守规定：除非有明确的特殊需要和审批手续，否则不建议外借公章。
• 加强沟通：如果确实需要外借公章，应提前与单位或组织的负责人进行沟通，了解具体的审批流程和所需材料。
• 确保安全：如果公章必须外借，应确保公章在运输和使用过程中的安全，防止遗失或被盗用。

综上所述，公章是否允许外借使用取决于具体的公章管理规定和单位或组织的内部政策。在大多数情况下，公章是不被允许随意带出单位或组织外部使用的。如果确实需要外借，必须满足一定的条件并遵循相应的程序。