反垄断法终止调查后，在以下情形下，反垄断执法机构会恢复调查：

1. 经营者未履行承诺

   • 法律解析：当经营者在被反垄断执法机构中止调查后，若其曾承诺采取措施以消除垄断行为的影响，但实际上并未切实履行这些承诺，反垄断执法机构将恢复调查。这一规定确保经营者的承诺不仅仅是口头上的，而是必须付诸实践，真正消除垄断行为对市场造成的负面影响。
   • 实例说明：例如，某企业因涉嫌垄断被调查，后承诺降低产品价格以消除垄断影响，但实际并未降价或降价幅度不足，此时反垄断执法机构将恢复调查。

2. 作出中止调查决定所依据的事实发生重大变化

   • 法律解析：如果反垄断执法机构在作出中止调查决定时，所依赖的市场结构、竞争状况等关键事实在后续过程中发生了重大变化，以至于影响到对垄断行为的定性和处理，那么执法机构将恢复调查。这一规定确保执法决策始终基于最新、最准确的事实情况，从而保障执法的公正性和准确性。
   • 实例说明：如某行业市场结构因新技术出现而发生重大变化，原本被认为具有垄断地位的企业可能因新技术冲击而失去垄断地位，此时若原中止调查决定基于旧市场结构作出，则反垄断执法机构可能恢复调查以重新评估。

3. 中止调查的决定是基于经营者提供的不完整或者不真实的信息作出的

   • 法律解析：若经营者在配合反垄断执法机构调查过程中，故意提供虚假信息或所提供的信息严重不完整，导致执法机构基于这些信息作出了中止调查的决定，那么一旦发现这些信息的真实性或完整性存在问题，反垄断执法机构将立即恢复调查。这一规定防止经营者通过提供不实信息来逃避反垄断调查，确保执法的严肃性和权威性。
   • 实例说明：如某企业在被调查时故意隐瞒其与其他企业的关联关系，导致反垄断执法机构基于错误信息作出中止调查决定，后经查实，执法机构将恢复调查。

法律背景与建议：

• 反垄断法旨在维护市场竞争秩序，保护消费者利益，防止企业滥用市场支配地位。因此，反垄断执法机构在调查过程中会严格依据事实和法律进行判断。
• 对于经营者而言，应诚实守信，切实履行承诺，避免提供不实信息以逃避调查。否则，一旦被发现，将面临反垄断执法机构的严厉查处。
• 若企业面临反垄断调查或相关风险，建议及时咨询专业律师，了解自身权利和义务，制定合规策略，以降低法律风险。

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