没有年审不能成为不发工资的合法理由，用人单位必须按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。以下从多个角度进行分析：

1. 年审与工资支付的法律关系

年审通常指的是企业年度检验或特定资质、证件的年度审核，它是企业合规经营的一部分，但与工资支付无直接关联。工资支付是用人单位与劳动者之间基于劳动合同产生的法律义务，用人单位必须按照劳动合同的约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。年审的通过与否，并不影响这一法律义务的履行。

1. 不发工资的违法性

如果用人单位以未通过年审为由拒绝支付工资，这构成违法行为。根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位未及时足额支付劳动报酬的，劳动者有权要求用人单位支付拖欠的工资，并可以要求支付赔偿金。此外，劳动者还可以向劳动行政部门投诉，由劳动行政部门责令用人单位限期支付劳动报酬，逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。

1. 应对措施

• 与用人单位协商：首先，劳动者可以尝试与用人单位进行协商，要求用人单位按照劳动合同约定支付工资。
• 向劳动行政部门投诉：如果协商无果，劳动者可以向当地劳动行政部门投诉，寻求行政部门的帮助和支持。
• 申请劳动仲裁或提起诉讼：在投诉无果的情况下，劳动者可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁结果不服的，还可以向人民法院提起诉讼，通过法律途径维护自己的合法权益。